各县（市、区）卫生局、各企事业单位卫生处（医院）、市直各医疗卫生单位：

　　现将《太原市卫生局继续医学教育“十一五”规划》下发给你们，请结合本地区、本单位实际情况，认真贯彻执行。

　　附：《太原市卫生局继续医学教育“十一五”规划》

二○○七年一月十九日

　　附：

太原市卫生局继续医学教育“十一五”规划

　　“十五”期间，太原市卫生局积极贯彻落实省卫生厅、省人事厅《山西省卫生专业技术人员继续医学教育实施细则》，调整了太原市继续医学教育委员会，逐步形成了层次清晰、运转灵活的继续医学教育组织管理体系，修订完善了项目审批、学分授予、项目管理、基地建设、评估考核、档案管理和远程教育管理等各项规章制度，开展了多种形式的继续医学教育活动，完成了“十五”计划提出的“县及县以上医疗卫生单位开展继续医学教育的覆盖率达到85%以上”指标，继续医学教育已经成为医疗卫生单位增强核心竞争力和卫生技术人员提高能力素质的重要途径和手段，在卫生人才队伍建设中发挥了重要作用。

　　“十一五”期间是我国全面建设小康社会的关键阶段，也是卫生系统贯彻落实科学发展观，不断提高人民群众健康水平，更好地为构建社会主义和谐社会，实现经济社会协调发展的关键时期，为实现卫生事业第十一个五年规划的发展目标和任务，进一步提高卫生队伍整体素质，特制定继续医学教育“十一五”规划。

　　一、　指导思想和原则

　　“十一五”期间，继续医学教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，落实新时期卫生工作方针。以适应21世纪医学科学技术发展和卫生事业发展的需要为导向，积极推进继续医学教育工作，不断提高卫生专业技术人员业务素质和卫生队伍整体素质，为促进我市卫生事业发展，提高人民群众健康水平和全面建设小康社会提供人力资源保障。继续医学教育需坚持如下原则：

　　（一）因地制宜，分类指导。正确把握继续医学教育的目的、对象、内容和形式，针对不同级别、层次和专业学科的差异，因地制宜开展继续医学教育工作，并进行分类指导，逐步推进继续医学教育工作稳定发展。

　　（二）改革创新，讲求实效。积极探索与社会主义市场经济体制相适应的继续医学教育运行机制，坚持形式与内容相统一，注重质量和效果。采取灵活多样的培训形式，以学习现代医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容，突出先进性、针对性和实用性。

　　（三）行业管理，统一规范。继续医学教育实行全行业管理，做到工作统一规划，组织实施统一领导，业务管理统一规范，信息服务统一高效，并实现资源共享与共同提高，不断完善继续医学教育法规和制度建设，逐步实现法制化和规范化管理。

　　二、总体目标

　　继续医学教育第十一个五年规划工作的总体目标是：在巩固“十五”成绩的基础上，不断完善继续医学教育制度，提高教育质量和效益，开拓继续医学教育新领域，建立起适应我国社会主义市场经济体制，适应卫生改革与发展需要的继续医学教育有效运行机制。

　　（一）各县（市、区）级以上医疗卫生单位开展继续医学教育的覆盖率达到100%，乡镇卫生院达到90%，开展继续医学教育项目活动，学科专业覆盖全部二级学科，专业技术人员继续医学教育验证率达90%，专业技术人员继续医学教育验证合格率达90%.

　　（二）充分利用现代化管理手段加强对继续医学教育管理，全市至少有60%的单位全面实施计算机网络管理，并采取远程教育手段，开展继续医学教育活动。

　　（三）各县（市、区）卫生行政部门要定期对辖区单位继续医学教育工作进行评估，每年都要对继续医学教育项目的执行情况进行检查，检查项目数不低于举办项目数的10%.

　　三、主要措施

　　（一）提高认识，加强领导，创造继续医学教育发展的良好环境。继续医学教育是卫生事业发展的有机组成部分，是实施“科教兴国”战略和卫生人才战略的重要措施。要进一步确立继续医学教育的战略地位，切实加强对继续医学教育工作的领导，提高继续医学教育在卫生事业改革以至构建和谐社会中重要地位的认识，制定继续医学教育发展规划和措施，为卫生技术人员参加继续医学教育活动创造良好条件和环境，使卫生技术人员把参加继续医学教育转变成自觉的行动。

　　（二）改革创新，完善制度，加强继续医学教育的规范管理。努力探索适应社会主义市场经济体制的继续医学教育新机制，不断完善有关规章制度，使继续医学教育工作科学化、规范化和制度化。要严格按照《继续医学教育规定（试行）》的要求，加强对开展继续医学教育工作的评估指导和项目活动的监督检查，提高继续医学教育的质量和效益，保证继续医学教育工作健康、有序地进行。

　　（三）重点突出，讲求实效，开展形式多样、内容丰富的继续医学教育活动。围绕卫生工作重点，根据实际需要，因地制宜地开展多种形式的继续医学教育活动。加强传染性疾病防治、重大疾病控制、社区卫生以及医德医风、医学伦理、卫生法律法规等知识的培训，并列入全员培训的内容。发展远程继续医学教育和网络继续医学教育，使更多的卫技人员能够就近、方便地参加和学习相关的卫生技术和知识。

　　（四）面向基层，注重实效，开展面向农村和城市社区的继续医学教育活动。各县（市、区）卫生行政部门和医疗卫生机构要采取有力措施，加大对农村卫生工作的支持力度，进一步提高卫生队伍的整体水平。积极组织与鼓励城市医疗卫生单位和卫生专业技术人员面向农村和城市社区开展针对性强、效果明显、推广适宜技术的继续医学教育活动。

　　（五）科学管理，手段创新，加快信息化建设。进一步加快继续医学教育信息化管理步伐。建立市级继续医学教育数据管理中心，实时了解、掌握继续医学教育项目活动情况和继续医学教育对象学分完成情况，建立统计报告制度，提高宏观决策的科学性和主动性。

　　（六）检查监督，定期评估，强化激励机制。完善和执行继续医学教育考核、登记和评估制度，强化激励和约束机制。发挥继续医学教育委员会的作用，定期对继续医学教育工作进行评估，认真落实卫生技术人员继续医学教育完成情况与其考核、聘任、技术职务晋升和执业资格再注册等密切结合的有关规定。把开展继续医学教育工作的情况和计划目标完成情况纳入领导干部政绩考核和单位综合目标考核。

　　（七）增加投入，建立机制，保证继续医学教育经费。多渠道解决继续医学教育的资金投入问题。当前条件下，单位是继续医学教育投入的主渠道，要把继续医学教育作为增强单位核心竞争力的重要途径和手段，从投入上向继续医学教育倾斜；卫技人员有参加继续医学教育的权利和义务，也是继续医学教育的直接受益者，应当承担部分费用；鼓励社会各界筹集继续医学教育资金，积极争取多方投资继续医学教育，建立继续医学教育资金筹集使用的良性循环机制。