医疗机构是药品使用的主要部门，医疗机构药事管理是整个药事管理的重要环节，因为，药事管理活动的最终目的是通过药品的使用来体现保障人民用药安全、有效，维护人民身体健康和合法权益这一核心宗旨的。
医疗机构使用的药品由两部分组成，一部分是本医疗机构经药品监督管理部门批准的自制制医`学教育网搜集整理剂——医疗机构配制制剂（详见本指南第六单元“医疗机构药剂管理”的内容），自配制剂占临床使用量的一小部分；另一部分主要是从市场上购进的药品，占临床使用量的绝大部分。但是，由于我国药品生产企业和经营企业总量失控，数量太多，竞争无序等因素影响，导致药品生产和流通秩序混乱，假劣药品屡禁不止。因此，必须依法对医疗机构购进的药品做出严格规定，以保证药品使用安全的最后一关。这对于提高临床用药质量，保证药品安全、有效，维护人民健康和用药的合法权益是非常必要的。
