乡村医生是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”,尤其在许多偏远山区、道路交通不方便的地方,村医发挥的作用,是城市公立医院替代不了的。然而,由于整体待遇低等问题,乡村医生队伍在不断减少。
现状:收入低工作多,留住村医太难
杨再杰是隆林各族自治县猪场乡羊街村卫生室的村医,行医已经20年。虽然有20年的经验,但杨再杰觉得村医越来越难做了。“收入太低了,我们村医的待遇是基本工资200元/月,加上政府支付的所承担的公共卫生服务工作的补偿。这个收入要养家糊口太难了,很多村医坚持不下来,做一段就不做了。”杨再杰说。
收入低,公共卫生服务却日益繁重。该县桠杈镇弄徕村卫生室村医杨国毅告诉记者,每个村卫生室要完成的基本公共卫生服务有12项。“给群众筛查糖尿病、高血压病,协助卫生院给老人免费体检,发放药品,填写资料,录资料建档案……加上人口流动性大,外出务工人员多,完成任务的难度很大。”
收入低,工作繁多,要留住村医太难,想要吸引年轻人来当村医更是困难。田东县林逢镇卫生院的罗俊峰医生说:“现在别说村医,就是乡镇卫生院这一级也难招到合适的人才,高学历的到县一级就被分走了。”据统计,2015年以来,百色计划引进医疗人才3512人,实际引进2427人,聘用率69.11%,流失281人,流失率11.58%,基层医疗卫生机构引人难、留人难问题比较突出。
对策:出台新政策,提高村医待遇
如何破解这一难题?近日,我市出台《关于进一步提高百色市乡村医疗卫生队伍待遇保障水平的若干政策规定》,通过大幅提高乡村医生待遇、简化招聘程序、拓宽流动渠道、岗位聘用优先等政策措施,为乡村医疗卫生机构引人、留人构建“强磁场”。经测算,仅在提高村医和乡镇卫生院聘用编外人员补助方面,财政投入将增加约1.3亿元。
新政策在提高乡村医生待遇方面有了新措施。乡镇卫生院新聘用人员入职时即办理享受转正定级后工资待遇,并高定2个薪级工资;乡镇卫生院聘用编外人员的工资待遇不低于市本级财政聘用编外人员最低工资,参加企业职工基本养老保险所需经费列入各级财政预算,采用政府购买服务形式解决;在村医待遇方面,规定村医实行“乡聘村用”,补助按照当地村(居)委会副主任补助标准落实。
市委组织部相关负责人介绍,从目前12个县(市、区)村(居)委会副主任补助标准来看,最低的每人每月1310元,最高的达1900元,也就是说,村医的补助将从原来的每人每月300元至少提高到1400元;最多可提高到1900元,相当于原来的6倍。
此外,我市鼓励艰苦边远地区村医进一步提高自身专业技术水平,明确对纳入管理的一类艰苦边远地区村医,按照取得相应职称、相应学历的标准,分别再给予每人每月300元——1500元的补助。其中,取得卫生系列高级职称或全日制本科学历的每人每月最高增加1500元;对纳入管理的二类艰苦边远地区村医,在此基础上实行差异化补助,每人每月再增加200元——300元。
新政策进一步简化了乡镇卫生院医务人员的招聘程序,达到一定条件者可采取直接面试、直接考察的方式公开招聘;对乡镇卫生院(不含县级人民政府所在地的)专业技术人员实行“职称即评即聘”原则;对乡镇卫生院事业编制所有用编人员实行“县聘县管乡镇用”,允许在聘期内,通过申请调动到全市其他县(市、区)乡镇卫生院。
反响:群众点赞新政策
待遇提高,乡村医生获得实实在在的利益。政策一出台,就得到了社会各界的关注。杨再杰在手机上看到了提高乡村医生待遇的新闻,“感觉我们村医迎来了‘春天’。”杨再杰乐呵呵说,“如果按照政策来实施,待遇确实提高了很多,这样应该能够留得住村医,也能吸引一些人来做村医。”
凌云县加尤镇案相村村医张礼丽,2017年刚从百色卫校农村医学专业毕业。张礼丽是定向培养的农村医学专业,毕业后直接就业。“刚毕业的时候一个月工资800元左右,根本不够自己开支,我的同学很多都去了私人诊所,一个月也有几千块,家里人也劝过我几次。”张礼丽坦言,自己也有过动摇,但是如果她不做了,一时半会招不到新的村医,村民们看病只能跑到镇上的医院。这对上了年纪的村民来说实属不易。“市里出台了这个政策,待遇提高了,让我觉得做村医有了盼头。”张礼丽说。
目前在右江民族医学院就读大一的岑同学也表示:“如果乡村医生待遇提高,毕业以后也会考虑回到农村做一名村医。”
广大群众对政策的出台也很赞成。田东县作登瑶族乡坡教村村民梁奶奶说:“我们村有段时间就没有村医,说是钱太少,不做了,其实村里有个村医很好,我们村离乡卫生院太远了,我们老人也不会骑摩托车,去乡卫生院看病很不方便。但有了村医就可以解决这些问题了。”
来源: 右江日报