2016年以来,怀宁县卫计委多措并举,积极推进农村家庭医生签约服务工作,努力满足人民群众日益增长的医疗健康服务需求。截至2016年12月底,全县签约92108人,占辖区常住人口15.64%,按时间节点完成了年度目标任务。
一是加强组织领导。该县卫计委成立以委主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关科室负责人为成员的农村家庭医生签约服务工作领导小组,下设办公室在委医政药政科,负责指导督促基层医疗卫生机构家庭医生签约服务的具体工作。
二是制订实施方案。该县卫计委组织县级医院、乡镇卫生院和部分村卫生室认真学习省、市农村家庭医生签约服务指导方案,把握内在要求,并在广泛征求意见的基础上,与物价部门联合制订了《怀宁县农村家庭医生签约服务工作实施方案》,从签约对象、服务包设计到服务要求、有效履约率、宣传考核等方面进行明确规定。根据省市部署,该县明确签约服务以家庭医生服务团队的方式提供,团队由乡镇卫生院全科医生、护士、公共卫生人员及乡村医生等组成,建立“分片包干、团队合作、责任到人”的工作责任制。
三是广泛宣传动员。利用报纸、电视、网站、微信、QQ、宣传折页、明白纸、宣传橱窗、展板等传统媒体和新媒体,多途径、多渠道、多层次宣传发动,宣传政策。县政府高度重视农村家庭医生签约服务工作,分管县长出席启动暨培训工作会议,要求各乡镇各单位要深化认识、把握重点、完善机制,切实实施好农村家庭医生签约服务这项惠及广大农民群众的民心工程。大多数乡镇以政府名义牵头召开启动暨培训工作会议落实政府责任;各乡镇、村及卫生计生系统的干部职工积极参与,带头宣传,村干、村民小组组长带头签约,率先垂范。村医采取面对面的宣传方式,把签约服务的目的、意义、服务内容向群众讲清楚说明白。通过一系列的宣传发动,有效营造了家喻户晓的宣传氛围,为农村家庭医生签约服务工作的顺利推进奠定了舆论基础。
四是落实签约服务。组织服务团队或乡村医生上门签约,坚持贫困人口和儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等重点人群优先签约的原则,做到应签尽签。为加快签约进程,该县卫计委实行签约进度日通报制度,对签约进展缓慢的乡镇进行约谈并组织现场督查指导。同时将农村家庭医生签约服务工作纳入县域医共体、医改、基本公共卫生服务项目和民生工程考核。对不能如期完成农村家庭医生签约服务工作任务的乡镇卫生院,年度绩效考核直接定为不合格,评先评优“一票否决”。各乡镇卫生院负责对辖区签约服务的监督和管理,实行“月例会、季考核”的工作机制,将签约履约人数、服务数量质量、签约率和履约率与乡村医生的补助挂钩,充分调动乡村医生主动做好签约服务的积极性,有效促进签约服务工作的顺利落实。