合理用药的监督是一个系统性的过程，涉及多个层面和环节。具体来说，可以从以下几个方面来实施：
1. 建立和完善相关法规制度：国家应制定并完善有关药品使用的法律法规及技术规范，为临床合理用药提供法律依据和技术指导。
2. 加强医疗机构内部管理：医院等医疗单位需建立健全的药事管理制度，包括处方审核、药物使用监测、不良反应报告等环节，并定期开展培训教育活动以提高医务人员的专业水平和服务质量。
3. 推行电子化管理系统：利用信息技术手段建立药品信息数据库和临床决策支持系统，实现对患者用药情况的实时监控与评估，减少错误发生率。
4. 强化药师职能作用：鼓励并支持药师参与临床诊疗过程，充分发挥其在合理用药中的专业优势，如进行处方点评、提供药物咨询等服务。
5. 开展公众健康教育：通过多种渠道向广大人民群众普及科学合理的用药知识，增强自我保护意识和能力，促进社会整体用药水平的提升。
6. 加强外部监管力度：卫生行政部门及药品监管部门应加大对医疗机构合理用药情况的监督检查频次与强度，及时发现并纠正存在的问题，确保各项政策措施得到有效落实。