软膏剂和眼膏剂都是半固体制剂，但它们在用途、基质要求以及质量标准等方面存在一些差异。
1. 用途上的不同 软膏剂主要用于皮肤疾病的治疗或保护作用，如抗炎、抗菌等。而眼膏剂则是专门用于眼部疾病治疗的制剂，例如抗菌、消炎、润滑眼睛等。
2. 基质的不同 眼膏剂对基质的要求比软膏剂更高，因为眼膏需要对眼部无刺激性且易于涂布。常用的基质有凡士林与羊毛脂的混合物，这种基质性质稳定，不易滋生细菌，且能保持一定的湿度，有利于药物在眼睛表面的停留和吸收。而软膏剂的基质种类较多，包括油脂性、水溶性和乳剂型等。
3. 质量要求上的不同 由于眼膏剂直接用于眼部这一敏感部位，因此其质量标准更为严格。例如，必须绝对无菌，并且不能含有任何可能引起刺激或过敏反应的成分；而软膏剂虽然也需要符合一定的卫生安全标准，但相对而言没有那么苛刻。
4. 使用方式上的不同 软膏剂通常是在清洁皮肤后直接涂抹于患处；眼膏剂则需要在医生指导下正确地将药物挤入下结膜囊内，并轻轻闭合眼睛使药膏均匀分布。

总之，虽然软膏剂和眼膏剂都是以基质为主要成分的半固体外用制剂，但由于使用部位的不同导致了两者在材料选择、制备工艺及质量控制上的显著差异。