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　　问：什么是以性别为基础的公共卫生方针？

　　答：以性别为基础的公共卫生方针从承认妇女和男人之间的差别出发，有助于我们查明妇女和男人、男孩和女孩之间健康风险、经历和结局不同的各个方面，并采取相应行动。

　　在大多数社会中，妇女的社会地位比男人低，产生不平等的权力关系。例如，妇女在家庭、社区和社会中的地位较低：她们比男人较少获得和控制资源以及她们在决策方面发言权较少。这些因素已导致妇女健康的系统减值和忽视。

　　以往妇女健康方面的工作注重于妇女在妊娠和分娩期间的卫生问题。以性别为基础的方针扩大了我们对妇女卫生问题的了解和有助于确定解决所有年龄妇女这些问题的办法。例如，心血管疾病现在已知是妇女中一个主要的死亡原因。但是，这一点并非得到充分认识，导致在妇女中延误寻找治疗和诊断。在心血管疾病方面确定两性差别使之有可能制定更有效的健康促进和预防战略，已在许多国家改善妇女的健康。

　　把性别观点纳入公共卫生

　　把性别观点纳入公共卫生意味着妇女和男人的不同需求在制定政策和规划的所有阶段得到考虑。最终目标是实现两性平等。公共卫生方面的性别主流化意味着处理影响健康结果的社会、文化和生物因素的作用，并且因此改善规划效率、覆盖面和公平性。

　　这一方针的一个应用实例可在南非一项艾滋病毒干预中看到。该项干预处理贫穷、暴力和缺乏权力就安全的性行为达成协议，作为造成妇女中艾滋病毒感染率高的因素。该项目-小额信贷干预解决艾滋病和性别公平-使妇女获得小额信贷，实现经济独立，并向妇女提供对性别问题敏感的艾滋病毒教育以帮助她们更好地就性关系达成协议，以及向社区内的负面态度提出挑战。该项目是亲密伙伴暴力发生率下降55%的一个原因，这是一组南非贫穷妇女中艾滋病毒传播的一个关键因素。