在判断淹溺者是否需要进行心肺复苏时，首先要确保现场安全，避免自己也陷入危险。然后迅速评估淹溺者的反应性和呼吸状况。
1. 判断意识：轻拍淹溺者的肩部并大声呼喊，观察其是否有反应。如果淹溺者没有回应，则可能失去意识。
2. 检查呼吸：将耳朵靠近淹溺者的口鼻处，同时用眼睛观察胸部是否起伏，判断其是否有正常呼吸。注意区分正常呼吸与喘息（即仅胸部有轻微的上下移动而无空气进出的声音）。如果发现淹溺者没有呼吸或仅有喘息，则应考虑立即进行心肺复苏。
3. 检查脉搏：在保持气道开放的同时，用手指触摸颈动脉以感知是否有心跳。但这一过程不应超过10秒。对于非专业人员来说，在紧急情况下可以省略此步骤。

如果淹溺者既无反应也无正常呼吸（包括仅有喘息），则应立即启动急救系统，并开始实施心肺复苏术。首先进行5次人工通气，然后按照30:2的比例交替执行胸外按压和人工呼吸，直到专业救援人员到达或淹溺者恢复自主循环。

在实际操作过程中，请务必遵循最新的国际心肺复苏指南及当地相关法律法规的要求。同时，在参与急救之前最好接受正规培训以确保能够正确有效地提供帮助。