护理程序是一种科学的确认问题和解决问题的工作方法和思想方法，其概念要点主要包括以下几个方面。

首先，护理程序是以促进和恢复患者的健康为目标所进行的一系列有目的、有计划的护理活动。它围绕着患者的健康需求展开，核心是为患者提供全面、系统、个体化的护理服务，而不是简单的执行医嘱。

其次，护理程序是一个综合的、动态的且具有决策与反馈功能的过程。综合意味着它不仅仅关注患者的身体状况，还涵盖了心理、社会、文化等多个层面。动态则体现为它会随着患者病情的变化、心理状态的改变等不断调整护理计划。同时，护理程序具有决策功能，护士需要根据评估信息做出准确的护理诊断和决策，制定相应的护理措施。并且通过不断地评价护理效果，进行反馈和调整，以确保护理目标的实现。

再者，护理程序具有鲜明的理论基础，它借鉴了系统论、需要层次论、信息论和解决问题论等理论。系统论将护理视为一个整体的系统，各个环节相互关联、相互影响。需要层次论帮助护士了解患者不同层次的需求，从而有针对性地提供护理。信息论为护理程序中的信息收集、传递和处理提供了方法。解决问题论则指导护士如何识别问题、分析问题并解决问题。

最后，护理程序的步骤包括评估、诊断、计划、实施和评价。评估是收集患者的健康资料；诊断是对收集到的资料进行分析，确定护理问题；计划是针对护理问题制定护理目标和措施；实施是执行护理计划；评价是判断护理目标是否实现，并根据评价结果调整护理计划。这五个步骤相互联系、相互依赖、相互影响，构成一个完整的循环过程，以持续提高护理质量，满足患者的健康需求。