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重庆市实施中医药继续教育的实践与体会

  为了强化中医药临床专业技术人员的基础理论功底,提高中医药临床专业技术人员的技术水平、临床思维能力和思想品德素质,保持发扬中医药传统优势和特点,近几年来,重庆市卫生局大胆探索、锐意进取,建立并完善了中医药继续教育的一系列制度,促进了全市中医药事业的健康、快速发展。

  1重庆市实施中医药继续教育的基本做法

  重庆市根据《中医药继续教育规定》,创造性地在全市实施中医药继续教育“五步工作法”,即:建立健全组织机构、认真组织学习辅导、不断创新学习方法、严格规范考试秩序、统一标准统一阅卷,收到了较好效果。

  (1)建立健全组织机构。健全继续医学教育组织机构,是做好继续医学教育工作的前提和保证。全局上下充分认识到要抓好全市的中医药继续教育工作,必须要有健全的组织机构作保证。医学|教育网搜集整理为此,在中医药继续教育的各个环节和考试中,重庆市卫生局都及时成立了相关的领导机构并下设办公室,真正做到了“一责四抓”,即:局长书记负总责,分管局长带头抓,处室领导亲自抓,相关人员具体抓,确保了中医药继续教育工作各个环节的顺利进行。

  (2)认真组织学习辅导。重庆市卫生局不但每年年初都由相关处室拟定指导性文件下发区县和市属各大医院,对全年的中医药继续教育学习辅导提出具体安排和要求,而且每年都要结合1~2个学习主题,认真组织好辅导环节。2007年,市卫生局以国家中医药管理局开展的学习中医经典著作为契机,于5月~9月,在全市卫生系统广泛开展了中医药继续教育活动。活动中,各受训单位从大专院校、市属医院、区(县)卫校等单位聘请了知名专家学者,进行定点与巡回相结合的方式开展辅导,并对学习对象、课程设置、学习方式等内容进行了量化,还强化了继续教育中各个辅导环节与考试报名及考试结果学分登记方法等约束性“硬”指标,使学习辅导环节更加务实。

  (3)不断创新学习方法。重庆市卫生局不但按照常规性的教育教学模式组织课堂学习,而且还于2007年12月20日在重庆市中医研究院举办了“中医经典著作理论临床应用专家讨论会”。会上,来自各方的专家及学者就心脑血管疾病的预防、治疗及传统中医经典著作对相关疾病的论述以及名医、名家的经验等进行了广泛的交流。会后,部分与会者反应组织学习辅导和专家讨论会,不但增加了考试与计分的重量,而且还有力地促进了临床技能的提高,推动了继续医学教育的纵深发展,真正做到了“两不误”“两提高”。

  (4)严格规范考试秩序。一是及早制定了考试秩序方案,确保考试工作落实到位。为保证中医药继续教育考试工作的顺利进行,重庆市卫生局专门成立了相关的考试考点领导小组和考务领导小组,明确任务与责任,做到了“三落实”,即:人员落实、时间落实、任务落实。二是立足实际、从细从严,医学|教育网搜集整理树立卫生系统中医药继续教育良好的考德考风。向考生宣读考生注意事项和考生守则,使广大考生、端正了思想、明确了本次考试的意义;考生们自觉遵守考场纪律,表现出良好的精神风貌。监考人员克服一切主、客观上的困难,认真履行监考职责,客观公正地对待每一位考生,维护了良好的考场秩序。三是齐抓共管,团结协作,自觉维护考场秩序。市卫生局在集中考试日的当天,派专人到近郊区县考点进行了监考和巡视;各区县卫生行政主管部门和市属医疗机构,负责本地、本单位该项工作的具体管理和实施,确保了考试工作的万无一失。

  (5)统一标准统一阅卷。考试结束,由各考点按照市卫生局要求,监考人员达到2人以上,当场密封考卷并签定意见后,送市卫生局统一标准、统一阅卷、统一公布成绩并允许查分。这种方式从一定程度上增加了考试结果的公平、公正性,减少了各自为政,弄虚作假、徇私舞弊情况的发生,使中医药继续教育走上了良性循环的轨道。

  2中医药继续教育工作中存在的主要问题继续教育的重要性及其作用已日益被人们认识和接受,但在实施过程中却是困难重重。重庆市开展的中医药继续教育工作已取得了一定的成绩和经验,但要适应21世纪知识发展的需要,仍有许多地方需要改进。

  作为接受继续医学教育的专业技术人员大多工作繁忙,虽然他们想参加学习,但常常出现学习与工作的矛盾,在这种情况下,对于获得继续教育学分有时难免流于形式,个别人签到后不听课,少数人还有抵触情绪。继续教育管理工作在实际工作中,也还存在个别区县的领导不够重视、管理不够规范与科学、学习制约机制力度不够、宣传发动不够充分、经费投入严重不足,等等。如:我局要求各地开展中医四部经典著作和医古文的强化学习活动,个别区县没有按照要求组织学习、购买相关书籍复习、请专家讲授或者开展相关学术活动。

  3体会

  3.1领导高度重视、组织机构健全,是开展好中医药继续教育工作的前提

  随着医学科学技术的迅猛发展,新理论、新知识、新技术、新方法不断涌现,在校的“学历教育”已经不能满足卫生事业的发展和需求,这就要求不断地加强对卫生专业技术人员进行新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容的“终身教育”。为此,国家卫生部专门制定了《继续教育暂行规定》等法规性文件。我们认为,搞好中医药继续教育工作,不但是重庆市中医药发展的一个重要举措,也是全市卫生系统工作中不可分割的重要组成部分。只有领导高度重视,组织机构健全,才能为继续教育工作的全面开展,注入动力,夯实根基。以2007年12月22

  日在全市开展的中医药继续教育考试为例,全市40个区县中,有25个区县参加,总参考人数1821人。事后,我们在总结经验教训时,找出其中一个明显的特点,就是哪个地区领导重视,组织有序并集中组织了统一辅导,哪个地区的总体效果就会凸显。

  3.2完善规章制度、加强科学管理,是开展中医药继续教育工作的保证

  建立健全管理制度是继续教育工作的重要环节。为了加强继续教育工作管理,保证继续教育不走过场,不留于形式,不断提高继续教育的质量,建立一整套可行的考核、登记、评估制度,作为继续教育的辅助环节,是十分必要的。重庆市卫生局在执行卫生部和国家中医药管理局的有关文件精神的基础上,结合全市实际情况,正在全面开展制定、修改和完善有关继续教育制度的前期工作,如:近期将对1999年3月重庆市人事局、重庆市卫生局制定的《重庆市中医继续教育工作试行办法》进一步修改完善,以此督促每位专业技术人员自觉参加中医药继续教育活动,推动全市中医药继续教育工作在规范化管理的轨道上又好又快发展。

  3.3求真务实、开拓创新,是稳步开展中医药继续教育工作的关键

  中医药事业的发展,对中医药继续教育工作提出了新的要求。中医药继续教育工作必须在原有基础上,实现体制和机制上的大突破、大飞跃,才能更好地传承“千年中医”。笔者认为:知识更新、技术创新、能力开发,创造性人才培养,是继续教育在新时期新阶段所肩负的重要任务。要完成这一任务,要求继续教育必须不断地务实、求新。为此,要不断地强化组织管理,健全运行机制,更新教育内容和方式,进一步加大宣传力度,医学|教育网搜集整理并出台系列配套措施,使之取得实实在在的效果。要围绕当前中医药事业的前沿研究,积极组织内容先进、题材新颖的继续教育活动;聘请市、外知名专家、教授进行中医业务知识的讲座;充分运用多媒体教学、案例教学、现场教学等形式多样的教学方式,既提高考试成功率,又提高中医药专业技术人员的临床业务素质。要继续强化集中与自学相结合的继续教育学习方式,深入开展“学经典、用经典”活动,以此提高中医药专业技术人员素质,使继续教育推动中医药更多更好地发挥其“简、便、验、廉”的优势,为更多的患者和广大的人民群众服务。

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