德卫字[2009]52号

市辖医疗卫生单位：

　　医学是知识密集型、技术密集型的学科，随着医学科学技术的高速发展，医学新理论、新知识、新技术、新方法的不断涌现，在校的“学历教育”已经不能适应和满足广大人民群众对医疗保健的需求，这就要求我们不断地加强对广大卫生技术人员、乡村医生进行新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容的“终身教育”。开展继续医学教育是紧跟世界医学潮流的需要，是人才兴卫、科技兴卫的需要，是加强卫生行业能力建设，促进卫生事业可持续发展的重要举措。按照卫生部、人事部制定的《继续医学教育规定》，卫生部、教育部《关于加强继续医学教育工作的若干意见》以及江西省卫生厅制定的《江西省继续医学教育管理办法》、上饶市卫生局和上饶市人事局联合修订的《上饶市继续医学教育管理实施细则和学分标准》的要求，结合我市卫生工作实际，现就做好我市继续医学教育工作提出如下意见：

　　一、继续医学教育的对象

　　为全体在职的具有高、中、初级卫生专业技术职称的卫生技术人员、社区卫生技术人员和乡村医生。继续医学教育实行行业管理，驻我市的厂矿职工医院、民营医院的具有技术职称的卫生技术人员，继续医学教育工作纳入地方卫生主管部门统一管理。参加继续医学教育是全体卫生技术人员应享有的权利和应履行的义务，必须全员参加。

　　二、继续医学教育的内容

　　1、医学新理论、新知识、新技术、新方法的继续教育。

　　2、大力推广临床诊疗规范、适宜医疗技术、合理用药指导原则、重大传染病防控、突发公共卫生事件应对等促进全体卫生技术人员更新知识、增强业务能力的培训。

　　3、卫生法律法规、医德医风、医学伦理、防控商业贿赂、医患沟通、医院文化建设的教育。

　　4、乡村医生、社区医生的专业技能和全科医学知识的培训。

　　三、继续医学学分管理

　　继续医学教育，实行学分量化管理。学分分为国家级、省级、县（市、区）级和单位级4类继续医学教育学分。我市医务人员每人每年应获国家级学分5分、省级学分5分、县（市、区）级学分5分、单位级学分10分，继续医学教育对象每年接受并获得的学分数以不低于25分为合格。继续医学教育学分授于标准按《德兴市继续医学教育学分标准》（详见附件）执行，年终由我市继续医学教育委员会办公室负责验收。各医疗卫生单位继续医学教育学分可参照我市学分标准自行拟订，并报我局备案。

　　四、继续医学教育的途径

　　1、远程医学教育。远程教育技术是在传统印刷技术、早期视听技术基础上发展到目前电子信息通信技术，以互联网、卫生网、管理网三位一体的立体化管理的医学继续教育网。参加继续医学继续医学教育，考试合格，可以授于国家级I类继续医学教育学分的资格和省级远程教育学分的资格。

　　2、除了参加远程继续医学教育外，由省卫生厅、上饶市卫生局和我市继续医学教育委员会批准举办的各类培训班、学习班、专题讲座、学术会议、立项的科研课题，以及发表的学术论文，取得的科研成果等，以及本单位开展的继续教育项目，均为继续教育获得医学新理论、新知识、新技术、新方法的途径，按标准要求获取继续医学学分。

　　五、做好继续医学教育工作的具体要求

　　1、提高认识，加强领导。21世纪是信息世纪，医疗单位生存和发展的关键取决于医院医务人员诊疗疾病能力的高低和掌握新技术、新疗法的程度，如果医务人员不重视知识的更新，就难以在日益激烈的竞争中立足，更说不上可持续发展。所以，继续医学教育是增强医疗卫生机构核心竞争力和提高卫生专业技术人员能力素质的重要途径和手段，是促进卫生部门全员学习、建设学习型社会医疗卫生单位文化建设的重要内容，也是构成终身教育体系的骨干支柱。为此，全市各级医疗卫生单位的领导，要提升做好继续医学教育工作的认识，切实加强领导。为此，我局成立德兴市继续医学教育委员会，主任由唐建华副书记担任，副主任由邓建华、汪长生担任，下设继续医学教育委员会办公室，设在卫生局医政股，由邓建华同志兼任办公室主任。市辖二级医疗卫生单位要成立继续医学教育工作领导小组，院、站、所长任组长，分管业务领导任副组长，有关科室科长为成员，科教科长兼办公室主任。乡镇卫生院等一级医疗卫生单位由院长抓继续医学教育工作，指定一名工作认真负责的医务人员兼任继续教育联络员，负责本单位卫技人员继续教育具体日常事务工作及所辖乡镇社区卫生服务站、村卫生所的社区医生、乡村医生继续医学教育工作的管理工作。

　　2、加大宣传力度，提高卫技人员参与继续医学教育的自觉性。党的十七大报告提出了发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求。各级医疗卫生单位领导要加大对继续医学教育工作重要性的宣传力度，让广大卫技人员树立终身执业就一定要终身学习的理念，提高主动参加继续医学教育的自觉性，由“要我学”变成“我要学”。同时，要按照省卫生厅、上饶市卫生局的要求，实行继续医学教育与职称晋升、护士执业注册、医师业绩考核和岗位聘任、医德医风及违纪违规行为挂钩，继续教育学分不达标将延期晋升、注册、聘任。

　　3、规范管理，讲究效果。继续医学教育要围绕中心、服务大局，按照要求，开展多层次、多形式的继续医学教育，使卫技人员、乡村医生学有渠道、学有所学、学有所用。教育质量是保证继续医学教育的生命力、吸引力的永恒主题，教育内容必须体现传播医学新理论、新知识、新技术、新方法，具有新颖性、科学性、实用性。市继续医学教育委员会要严把教育项目质量关，确定培训内容，挑选优秀师资队伍，指定参学人员，安排培训时间，确保培训收到效果。

　　各级医疗卫生单位要做好在职卫技人员和辖区内社区卫生工作者和乡村医生继续医学教育对象的摸底，申报工作，今年7月15日前将名单上报我局医政股继教办，尚未购买省卫生厅统一印刷学分证书手册的人数也一并统计上报，由市医学会统一购买。

　　关于继续医学教育项目的申报工作，各医疗卫生单位医疗业务骨干有能力申报省级、上饶市级和我市继续医学教育项目的，请自行抓紧时间，撰写打印继续教育项目课题的讲稿和制作授课的影像资料，于7月20日前送市医学会初审，报市继续医学教育委员会审定后申报省级、地级继续医学教育项目和我市继续医学教育项目。

　　4、抓好考评、激励先进。对列入我市的继续医学教育项目，市继续医学教育委员会办公室要进行全程跟踪考评，要求授课有教案、参学人员要签到、课堂对参学人员有考核记录，符合要求者发放学分证书。每年12月初开始，市继续医学教育委员会办公室对各医疗单位申报的学分，按30%比例进行复核抽查，抽查合格后确定单位和个人全年继续医学教育的成绩。对抽查不合理的单位，由单位返工自评合格后再复核。

　　要建立继续医学教育的激励机制，每年评选一次先进集体和先进个人，予以表彰，同时将继续医学教育工作任务完成情况列入单位综合目标考核，奖优罚劣。

　　附：德兴市继续医学教育学分标准暂行规定

2009年6月25日