为促进中医药适宜技术在农村的推广普及，提高农村中医药服务水平，我局决定，在创建全国和全省农村中医工作先进县（市、区）工作基础上，开展农村中医药适宜技术推广试点工作。特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《中华人民共和国中医药条例》和《河北省发展中医条例》，有计划对乡镇卫生院中医药人员和村卫生室乡村医生先进技术培训，医|学教育网搜集整理使其掌握并能够运用简、便、验、廉的中医药技术和方法为农民群众防病治病，充分发挥中医药的优势作用，有效降低医疗费用，更好地为农民健康及农村经济建设服务。

　　二、工作目标

　　到2006年底，试点县的乡镇卫生院中医药人员培训率达100%，村卫生室的乡村医生培训率达80%，确保每个村卫生室至少由1名中医或能中会西的乡村医生接受培训，并能熟练掌握和使用中医药适宜技术，防治常见病和多发病。

　　三、工作步骤

　　（一）编印教材、确定试点（2005年9月）。2005年9月份省中医药管理局完成教材编印工作。选择承德市和全国、全省农村中医工作先进县（市、区）作为中医药适宜技术推广试点（见附件1）。

　　（二）宣传发动（2005年10月1日-11月30日）。省中医药管理局下达推广方案，发放统一培训教材。各试点县（市、区）卫生局药结合本地实际情况，按照方案要求制定切实可行的实施计划，报市卫生局批准后实施，并于11月30日前报省中医药管理局备案。药广泛宣传推广中医药适宜技术的目的、意义和要求，统一思想，形成共识。动员广大干部和中医药工作者积极投入到此项工作中来。

　　（三）师资培训（10月1日-10月31日）。承德市可遵照国家中医药管理局中医药适宜技术示范区建设项目工作方案实施。其他试点县（市、区）师资培训由省中医药管理局统一组织，医|学教育网搜集整理在当地县级中医院中选拔3名基础理论扎实、业务能力强、语言表达能力好的中医药人员参加省统一培训，作为各县开展培训的师资力量。

　　（四）技术推广（2005年12月1日-2006年12月31日）。各试点县（市、区）要以当地县级中医院作为培训基地，举办农村中医药适宜技术推广培训班，分期对乡镇卫生院中医药人员、乡村医生进行培训，每期集中培训时间不得少于10天。培训要注重实效，采取集中授课和临床实际操相结合方式进行，要使学员真正掌握适宜技术的适应症、注意事项、使用方法和技巧。要充分发挥乡镇卫生院中医管理科的作用，组织乡镇卫生院中医药技术骨干对已参加培训的乡村医生进行适宜技术的强化指导。

　　（五）总结评估（2007年1月1日-2007年4月1日）。2006年12月31日前各卫生局将试点县（市、区）推广工作的具体做法、完成情况和取得的成效等写出书面总结上报省中医药管理局，我局将组织有关专家对各试点县进行评估验收。对达不到要求目标的单位限期整改；对按时完成预期目标，取得明显效果的县进行表彰，并列为我局重点项目支持县。

　　四、保障措施及要求

　　（一）组织领导。推广农村中医药适宜技术是加强农村中医药工作，提高农村中医药服务水平，满足农民群众中医药服务需求的中药举措。必须加强组织领导，保证此项乖哦安坐扎实有效开展。省中医药管理局应成立全省农村中医药适宜技术推广领导小组（见附件2），负责全省推广工作的组织领导，制定实施方案，确定推广试点，组织进行评估验收。领导小组下设办公室，负责日常管理工作。有关市、县也要成立相应组织，实行分级负责，确保推广工作取得实效。

　　（二）监督指导。各市卫生局要加强对辖区内试点县（市、区）的监督和指导，督促辖区内试点县（市、区）按时开展农村中医药适宜技术的推广工作，并做好日常的检查和指导。医|学教育网搜集整理对此项工作开展不及时，工作不到位的试点县（市、区），要及时予以纠正。推广培训工作开始后，各地将本地工作进展情况以书面形式报送省中医药管理局。省中医药管理局将根据各市报送情况，到各地进行督导检查，对不能按时组织推广培训的县（市、区）进行全省通报，情况严重的，取消“河北省农村中医工作先进县”资格。

　　（三）建档考核。各试点县（市、区）卫生局要建立工作台帐，建立比较完整的培训人员档案。培训结束时，对参加培训的人员进行考核，考核合格者颁发由省中医药管理局统一印制的《河北省农村中医药适宜技术培训合格证书》，并作为乡村医生再注册的重要依据。

　　（四）基地建设。各试点县（市、区）卫生局要依托县级中医院建立推广中医药适宜技术培训基地，并不断加强基础设施和设备建设，妥善解决师资人员补贴，做好后勤保障工作。试点县（市、区）的县级中医院发挥“龙头”作用，遴选好师资，认真处理好教学与临床的关系，合理使用师资，充分发挥和调动授课人员的工作积极性，确保教学质量。