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邓小虹副局长在北京市医师定期考核启动动员大会上的讲话

同志们:

  大家上午好!今天,我们在这里召开北京市医师定期考核启动大会,标志着这项与每名医生的执业生涯密切相关、事关我市医师队伍建设的重要工作正式进入操作阶段。刚才北京医师协会吕鹏常务副会长详细解读了《北京市医师定期考核管理暂行办法》(以下简称办法),介绍了2010年医师定期考核工作的安排,希望大家能按照工作要求,扎扎实实地迈好考核工作的第一步。下面,我谈几点意见。

  一、深刻认识医师定期考核工作的重要意义

  2007年初,卫生部就颁布了《医师定期考核管理办法》,规定依法取得医师资格,经注册在医疗、预防、保健机构中执业的医师每两年应进行一次考核。这是一项艰巨的任务,在北京尤其如此。北京市的医师队伍人数众多,专业队伍分工繁多;不同医疗机构,如大医院与农村乡镇卫生院、社区卫生服务中心的医疗任务完全不同;不同年资的医生,如老教授、老专家与刚刚参加工作的年轻医生差别迥异;用一把尺子考核,确实有很多实际困难。三年来,我们经历了很多探索和曲折。在机关各处室间、在卫生部与各区县卫生局间、在各级行业协会、医疗机构及医师队伍中反复调研,多次听取不同人群的意见,对可能在考核当中出现的问题进行研讨,最终根据卫生部《医师定期考核管理办法》,结合北京市的实际情况,数易其稿,出台了《北京市医师定期考核管理暂行办法》,今天终于付诸实施。希望借这个政策,切实对医师队伍建设与管理起到推动与促进作用。

  (一)实施医师定期考核是贯彻落实《执业医师法》的工作延续,对加强医师执业管理、提高医师素质、保证医疗质量和医疗安全具有重要的意义。

  1999年11月起,我国开始实行执业医师资格考试制度(卫生专业技术资格考试)。此后医学院校毕业生需通过执业医师资格考试方可取得行医资格。但是,医师从业之后如何对其能力与水平进行考核与评估、一直是困扰我们的问题之一。今后,我们希望通过定期考核,不断提高医师队伍的整体素质,为患者提供安全的医疗服务。

  (二)市卫生局委托医师协会承担医师定期考核的具体工作,是贯彻北京市医改精神,探索管办分离的管理模式,培育行业组织的有益尝试。医师协会是依法成立的行业组织,希望通过定期考核工作,将医师协会建设成为协调服务、维权自律、监督管理的医师之家。从前期的工作中,医师协会也较好地完成了任务。希望北京医师协会以医师定期考核工作为切入点,真正履行行业协会的法定职责,承担起规范医师队伍管理的多方面管理工作,如定期考核、多地点执业、行为记录等。

  二、加强领导,切实做好考核工作

  各区县卫生行政部门、各考核机构及各级各类医疗、预防、保健机构要高度重视医师定期考核工作。按照市里要求,成立领导小组与办公室,要求选择人品好、业务精、能力强的同志负责此项工作,并制定严密的工作制度,确保医师定期考核的顺利进行。各区县卫生行政部门要做好辖区内医师定期考核工作的宣贯、落实等各项工作;要监督考核机构的医师定期考核工作进行情况,并对考核结果进行抽查核实。各考核机构应严格遵守《暂行办法》的各项规定,结合医师定期考核工作要求,建立健全医德考评制度、医师行为记录制度,坚持客观、科学、公平、公正、公开的原则,切实做好医师定期考核工作;让医师定期考核工作确实起到促进临床医师医德医风的建设、提高医师实际工作能力、提升医师业务水平的目的,确保医疗质量、医疗安全、构建和谐医疗环境、医疗秩序与医患关系。

  三、积极探索工作方法,创新工作经验

  医师定期考核在北京是个新事物,国内其他省份尚无可借鉴的成熟经验。目前我市制订的《办法》是一个“门槛”标准,基本具备了可操作性,为今后做好医师定期考核工作奠定了初步基础。我们的工作原则是既要防止考核走过场,又要避免给医师及考核机构增加过重的、不必要的负担。如何简易、科学地考核、评价医师的临床基本业务水平与综合能力是一门大学问,在执行过程中难免会出现这样那样的问题,还需要在座的各位在落实这项工作的过程中,不断总结经验,开动脑筋,将众人的聪明才智不断升华才能最终取得成功。

  希望北京医师协会充分发扬考核工作牵头单位的作用,经常到各级各类考核机构、各医疗机构、各级医生中去了解考核工作中出现的问题、针对问题及时与各区县、市医师考核办公室及卫生行政部门沟通,不断总结区县及各考核机构好的经验,丰富、完善医师考核工作,做好政府与医师间的桥梁与纽带。相信北京市医师定期考核工作在大家的共同努力之下,会越做越好。

  谢谢大家。

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