各相关单位：

现将《贺兰县关于开展中医适宜技术防控儿童青少年近视试点县工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

贺兰县人民政府办公室

2022年4月14日

（此件公开发布）

贺兰县开展中医适宜技术防控儿童青少年近视试点县工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的系列重要指示批示精神，推动落实《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021-2025年）》，国家中医药管理局、国家卫生健康委联合开展中医适宜技术防控儿童青少年近视试点工作，推广耳穴压丸等中医适宜技术防控儿童青少年近视，改善和提高儿童青少年近视水平。结合我县实际，特制定《关于开展中医适宜技术防控儿童青少年近视试点县工作实施方案》（以下简称“试点工作实施方案”），请遵照执行。

一、工作目标

到2022年，各医院在试点本医疗机构和学校推广使用耳穴压丸等中医适宜技术，通过中医药干预途径为主，健康教育、课教活动等途径辅助配合，至少完成900名儿童青少年近视干预，进行早防早控，减少视疲劳和调节障碍的出现，减缓假性近视向低度近视进展、低度近视向中高度近视进展，促进儿童青少年视力健康整体水平显著提升，圆满完成试点工作任务。

二、实施范围

（一）试点医院。贺兰县中医医院为牵头医院，县人民医院、妇幼保健计划生育中心及各社区卫生服务站、乡镇卫生院为配合实施单位。

（二）试点学校。贺兰一中（初中部）、贺兰一小、贺兰二小、贺兰三小、贺兰四小。

（三）采用的适宜技术。按照国家中医药管理局推荐使用中华中医药学会发布的《中医适宜技术耳穴压丸防控青少年近视操作指南（试点使用）》，同时配合中医推拿、埋线及内服中药。

（四）试点干预对象。为筛查后确诊为假性近视或轻、中度近视，或怀疑远视储备不足，有近视高危因素的6-12岁儿童青少年。

三、实施方法

认真组织实施，按照国家、自治区卫生健康委、中医药管理局统一部署安排、统一管理规范、统一操作标准的要求，推进试点工作。

（一）开展适宜技术培训。

探索多种防控儿童青少年近视的中医适宜技术，组织相关人员进行强化培训，使其熟练掌握中医适宜技术的操作方法和技术应用。

牵头单位：县中医医院

配合单位：各医疗卫生机构、试点学校

（二）推广适宜技术。

根据试点工作方案和县域具体情况，运行耳穴压丸等中医适宜技术进行干预。推荐使用中华中医药学会发布的《中医适宜技术耳穴压丸防控青少年近视操作指南（试点使用）》（见附件），探索同时配合中医推拿、埋线及内服中药，每年干预人数不少于900人。

牵头单位：县中医医院

配合单位：各医疗卫生机构、试点学校

（三）开展健康教育及行为干预。

一是利用广播电视、专家宣讲、新媒体、医院公众号等平台和三进方式在学校、家庭和社区普及中医药近视防控知识和中医适宜技术，积极开展中医药防控近视的健康教育活动，引导青少年养成健康用眼行为和习惯。二是在试点学校利用课间时间每天至少开展一次眼保健操，时间不少于20分钟。

牵头单位：县健康教育所、试点学校

配合单位：各医疗卫生机构

（四）建立信息数据库。

对筛查的儿童青少年近视人群进行等级分险评估，进行分级管理，建立干预人群健康档案，确保一人一档。及时分析儿童青少年视力健康情况，制定干预措施，监测干预效果，规范管理相关数据，建设高质量的中医适宜技术防控儿童青少年近视的试点信息数据库，提高试点评估工作的科学性和有效性。

牵头单位：县教育局

配合单位：各试点学校、各医疗卫生机构

四、实施进度

（一）启动实施试点工作（2022年3月-2022年4月）。制定适合本县中医适宜技术防控儿童青少年近视试点工作具体实施方案，操作标准，细化任务措施，明确时间节点，制定试点工作质控方案，经自治区中医药管理局审核后，报送国家中医药管理局医政司备案。召开启动会议分步骤组织实施。

（二）组织开展试点工作（2022年4月-2022年9月）。按照试点工作实施方案积极开展试点工作，加强专业知识培训，确保高质量完成试点工作任务。

（三）开展阶段工作总结（2022年10月-2022年12月）。每月定期开展试点质量控制、数据分析总结、追踪随访等，总结阶段任务落实情况、存在的问题和不足，及时落实整改措施，有效推进各项试点工作任务。

五、保障措施

（一）政府主导。卫健局、教育局、财政局及各医疗卫生单位和相关学校要高度重视，卫健局将中医适宜技术防控儿童青少年近视试点工作纳入县综合防控儿童青少年近视工作和考核中统筹推进。积极争取将此项工作纳入地方基本公共卫生服务项目内容统筹推进落实。

（二）部门联动。卫健局、教育局、疾控中心等部门共同做好中医适宜技术防控儿童青少年近视试点工作，保障疫情防控常态化中各项试点工作的有序开展。财政局要做好中医适宜技术防控儿童青少年近视试点工作财政保障，给予一定资金补助。疾控中心做好试点学校青少年儿童近视防控监测工作。县中医医院要保证技术支持和工作质量，高水平开展试点工作。

（三）组织保障。成立由县卫健局、教育局、财政局分管领导为组长的工作领导小组和组建现场筛查工作技术小组，明确职责任务，落实专人层层负责，以严谨科学真实的态度，对筛查过程存在问题及时发现和整改，避免从源头设计出现漏洞，影响后期整改，确保筛查工作任务如期完成。

（四）宣传推动。要充分利用并发挥网络、微博、微信、短视频等新媒体优势加强宣传，将中医适宜技术防控儿童青少年近视试点工作安排提前向社会公告，扩大试点的覆盖面和影响力。

附件：1.贺兰县中医适宜技术防控儿童青少年近视试点县工作领导小组

2.中医适宜技术耳穴压丸防控儿童青少年近视操作指南（试点使用）