社区卫生服务中心人员聘用制度
(1)分析招聘岗位。社区卫生服务机构首先应对设置的工作岗位进行工作分析,详细分析社区卫生服务的各方面工作及单位工作量,确定工作规范和岗位说明书。
(2)确定招聘计划。在进行人员招聘前,社区卫生服务中心应制定招聘计划,确定招聘岗位和人数。在确定招聘岗位和人数时,社区卫生服务机构应严格按照定编定岗、以岗招人、公平公正、透明公开的原则。招聘计划应包括招聘时间、招聘范围、招聘岗位与人数、招聘参与人员、考核方案等。
(3)进行内部招聘。在人员招聘时,可以优先考虑从社区卫生服务机构原工作人员中选择,也可从现有转型、改造的基层卫生机构中调剂卫生技术人员。在内部招聘和人员调剂时,首先进行公告,内容应包括工作的性质、任职资格、工作时间、待遇标准等情况,以及要求的工作技能、发展规划等,使员工可以进行对比,决定是否参加内部招聘。招聘应进行考核,考核内容主要包括任职资格、执业技能、思想道德素质、岗位适合度等。对考核合格者,根据考核掌握的情况,安排到合适的岗位,并签订聘用合同。招聘工作应遵循平等自愿的原则,进行双向选择。调剂人员编制从转型或改造的卫生机构现有人员编制中调剂解决。,同时相应核销有关机构的编制。
(4)举行社会招聘。对内部招聘和调剂后,机构岗位仍存在空缺的,可面向社会公开招聘。由各社区卫生服务机构提出招聘岗位和数量以及要求,由县区级卫生行政单位负责组织实施。公开招聘应尽量扩大招聘的范围,公开招聘应发布广告。主要媒体应包括:大型求职网站、电台电视台、当地影响较大的日报、当地的大专院校的招生就业办公室等。广告中应明确说明工作地点、任职资格、福利待遇等。发布广告1~4周后进入招聘流程。招聘流程分为笔试、面试、体检、考察、公示、录取等环节。笔试是初筛的重要环节,各地卫生行政部门应组织专家,针对岗位要求进行试题的命制。试题应主要包括:(1)专业技术能力。针对不同的岗位,全面了解应聘者的专业技术能力;(2)能力测试。包括智力测试、语言能力测试、运动测试等,考察应试者的学习潜力。(3)人格与兴趣测试。由于社区卫生服务要求与社区居民有良好的沟通,笔试中,可以利用成熟的量表,对应聘者的心理状态、人际沟通技巧等进行测量。对通过笔试的应聘者,进入面试程序。所招聘人员数与面试人数的比例应控制在1:5以内。参加面试的考官应经过系统培训,能够客观评价应聘者的表现。面试考评小组由3~6名考官组成。面试可以采取结构化面试的方法,事前制定统一的面试题目,重点发现应聘者的工作能力、工作相关经验、教育和培训经历、职业目标等,并作出评价。由于医学技术人员的特殊性,还应现场考察应聘者的操作技能与身体条件,考试办法参照执业医生考试的操作部分。面试结束后,应现场公布应聘者的面试得分,笔试与面试的成绩相加得到应聘者的总成绩,按从高到底的顺利依次录取。对进入考察环节的应聘者,卫生行政部门要按照德才兼备的标准,根据拟录用职位要求,采取多种形式,全面了解被考察对象的思想政治素质、能力素质、遵纪守法情况、道德品质修养、人际沟通能力、心理调适能力、日常学习工作情况、身份状况等情况。要对各方面的意见进行分析,采取实事求是的态度,准确把握被考察对象的情况,全面、客观、公正地确定被考察对象的考察结果。确定招录人选后,应在当地媒体或卫生行政机构网站上进行公示,公示期一般为7天,卫生行政机构应公布监督举报电话,接受社会监督举报。最后,对招聘人员签订劳动用工合同,人才招聘结束。在招聘人才时,主要选择以下人员,以保证社区人力资源的质量: 1)优秀应届全日制本科及以上毕业生; 2)社会中或二、三级医院已具有执业资格的中级职称以上专业卫生技术人员;从上级医院调入的,可以选择保留其原单位身份; 3)具有执业资格的中级以上退休医务人员。各地应采取有效措施,鼓励中级以上退休医务人员参与社区卫生服务,退休人员原单位应给予支持和便利,不得减少其退休工资和各项收入。
(5)招聘后录用。招聘按照公开招聘、择优聘用、平等自愿、协商一致的原则,引进优秀人才进入社区卫生服务机构工作。聘用前的考核应全面深入,兼顾职业技能、思想道德、身体、心理各方面,保证聘用人员的素质。招聘后,还应严格审查应聘人员的档案和资质,杜绝不具备执业资格的人员进入与执业。须录用的人员,社区卫生服务机构应按照事业单位实行的人员聘用制度和相关规定,本着平等互利、双向选择的原则,签订聘用合同,合同中应明确规定试用期,试用期长度可根据情况自行规定,一般在3-12个月。合同中还应明确机构与员工之间的责、权、利关系,保证双方的合法权利。人员的聘期一般为1-3年。对新进人员应及时进行培训以适应新的工作岗位,提高其工作绩效。
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