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我省职称改革不搞一刀切 近年来申报高级职称人数翻倍

近日，中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称意见)。3月24日，本报关注了本轮职称改革的一大亮点，“不将论文等作为评价应用型人才的限制性条件”，引起读者广泛讨论。

今天，本报继续聚焦职称改革的另一大亮点，“对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求”，这让很多考职称的人松了一口气。

是否以后评职称都不再要求外语和计算机了？省人社厅表示，不作统一要求，不代表都不做要求，而是要根据区域、层级、行业等情况进行区别对待。不过，省人社厅和住建厅对实际工作中需要应用电脑和计算机的专业，如规划、设计等专业的技术人员，申报职称前仍需通过相应级别英语和计算机职称考试。

事实上，我省近年来早就进行了职称改革，并不存在一刀切的问题。

职称外语不一刀切 还有免考等政策

省人社厅专技处相关负责人告诉记者，从2005年起，我省就对职称考试进行了调整，总体是向基层倾斜，区别对待不同区域、不同领域和不同层级的职称申报者。

以职称外语为例，专业技术人员职称外语考试按A、B、C、D四个等级划分。

该严格要求的不放松底线，该放松要求的要降低门槛。

比如说，对于“晋升高教、科研系列专业技术职称的人员;晋升涉外岗位专业技术职称的人员;晋升工程、卫生系列正高级职称的人员”在评定专业技术职称时，必须按规定参加相应等级的职称外语考试并成绩合格。

对于一些符合条件的专业技术人员免考外语;不要求外语;在外语要求上依次降低一个等次(即晋升正高考B级、晋升副高考C级、晋升中级考D级);取得职业资格的部分人员在受聘专业技术职务时，由用人单位根据工作需要提出相应的外语要求等。

A一个改变 省住建厅：改革后申报职称人数翻倍

早在2013年7月，省住建厅对建筑施工专业的职称申请就进行了改革，对实际工作中不需要应用英语和计算机的专业，放宽了职称申请的门槛。

比如，对从事建筑施工的专业技术人员，在申请职称时，暂不做外语要求;申报高级工程师时，需取得的计算机合格证从B级降到了D级;同时，对上述专业45岁以上的男性，40岁以上的女性人员，申报职称时暂不参加计算机考试。

“改革当年申请职称的人数大大增加，特别是高级职称比原来起码翻了一倍。”省住建厅人事教育处相关负责人说。

职称改革，给建筑行业的发展带来了怎样的影响?

这位负责人说，改革提高了相关专业人员申报职称的积极性，让四川拥有了更多建筑施工专业的高级人才，对应了建筑大省的地位。

B 一个现象 职称外语明日开考有人低价出售试题

很多人奔跑在考职称的路上，不想让外语成为其职称进步的拦路虎。可是，一些人再次把丢了很多年的外语捡起来很困难。于是，他们动起了歪脑筋。

在职称外语考场上，一些考生请枪手代考、夹带资料、用高科技作弊等。记者梳理了公开报道的最近几年职称外语考试中的处理数据：2011年，2289名考生因为违纪违规，被取消了成绩，其中241人禁考两年。

2014年四川省职称外语考试查出近百名“枪手”。同一年，四川省共检测出异常雷同答卷143人，被认定为考试成绩无效。

因为存在市场需求，还有一些人组织团伙作弊，用高科技设备传送答案。

今年3月26日，一年一度的职称外语又将开考，7万人将走进考场。由于本报记者报考了这次考试，这几天，记者的手机上和邮箱里不断收到各种小广告，号称“2016年精准职称英语试题低价出售。”

C 一个声音 是否考外语计算机在于对自己的定位

职称外语没有一刀切，也存在一些优惠政策，不过，这些优惠政策面向的是在基层服务的专业技术人员。

“如果你身处省城，对外交往、查阅外语资料的可能性会大增，如果对外语和计算机没有要求，如何体现你的高水平?”一位专家直言不讳地说，我们在关注职称改革的路上，也要防止“不考外语和计算机也一刀切”的倾向，要区别对待才显得更加科学与理性。

这位专家认为，在评职称的路上，你是否对自己在外语和计算机方面有要求，还在于对自己的定位。“如果你的定位是基层高级专业技术人才，可以不对自己做这方面的要求。反之，则需要对自己提出更高的要求，也让自己变得更加优秀。”延伸阅读

全国政协委员施杰建议：

职称考试由行业主管部门定标准

去年全国两会期间，全国政协委员施杰提交了一份《关于职称考试(公共科目)改革的建议》的提案。当时，华西都市报对此进行了独家深度报道，并邀请全国政协委员、中国社科院原副院长朱佳木和全国政协委员、民进中央副主席朱永新对其进行了讨论。

建议中，施杰直击职称外语和计算机考试的弊端。他认为，职称公共考试制度设立于计划经济年代，其设立之初是为了提高专业技术人员的综合技能水平，但随着时代的发展，其已经变相成为专业技术人员专业水平提高的障碍与部分人员牟利的工具，已经失去了其最初设立的意义，职称公共科目考试制度应当取消。

施杰说，职称公共科目考试实用性不强，导致专业技术人员为评职称而忽略了自身专业技能的培养;考试类别过于笼统，成为衡量专业标准有失偏颇;考试内容跟不上时代、技术要求，不利于专业技术人员知识的积累和更新;考试成为部分人牟利工具，其背后庞大利益链条导致职称考试改革举步维艰等四大核心问题。

对此，施杰给出两大建议。第一个建议是，取消职称公共科目考试制度，如需外语、计算机职称考试的行业可改由其行业主管部门组织职称考试。第二大建议是，由行业主管部门明确该行业职称考试的具体考试科目类别、考试标准、参考人员的资格等规则。

人社部答复：

要对职称外语、计算机要求区别对待

4个月后，也就是2015年7月9日，人社部答复施杰，“您提出的‘一刀切’和不符合工作实际的问题不同程度地存在，我们将在下一步工作中认真研究吸收。”

在这份答复的最后，人社部表示，“目前，我部正在按照中央要求，制定深化职称制度改革的意见，改革的内容之一就是对职称外语、计算机要求区别对待，进一步解决一刀切问题。”

今年的意见第十六条提到改革职称制度和职业资格制度，对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。

看到这个消息后，施杰感到特别高兴。他说，这是他作为全国政协委员履职的成果，也是华西都市报与他共同推进的成果。