根据《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》的规定，医疗机构的设立需要经过不同级别的卫生行政部门审批，具体取决于医疗机构的性质和规模。一般来说：
1. 对于不设床位或者床位不满100张的医疗机构（如诊所、门诊部等），由县级人民政府卫生行政部门负责审批。
2. 床位在100张以上的医院以及专科疾病防治机构，则需要向地市级以上地方人民政府卫生行政部门提出申请，经审核同意后报省级人民政府卫生行政部门批准。
3. 特殊情况下，如设立中医医疗机构、中外合资合作医疗机构等，还需按照相关规定向更高一级或特定部门进行申报和审批。
因此，在实际操作中，准备设立医疗机构的单位或者个人应当根据自己拟建机构的具体情况，确定需要向哪个级别的卫生行政部门提交申请材料，并严格按照相关法律法规的要求完成审批流程。同时，各地可能还有具体的实施细则，建议事先咨询当地卫生行政部门以获取最准确的信息。
