近日,湖南省药师协会在官微推送一则通知,明确60周岁以上的药师(截止到2019年12月31日)可免考,待培训档案审核通过后,平台自动授予学分。
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通知刚发出,在执业药师群体中就掀起了巨浪,引发阵阵讨论!许多人认为,这是执业药师继续教育(以下简称“继教”)立足实际改革的一个重要标志。
诚然,执业药师这一行业有这样的现状:行业中存在着许多年纪较大,但是学识和经验却非常丰富的药师,他们的身体素质较年轻人大不如,考试经验和应变反应也日渐下降。每年必须的继续教育对他们来说,是一个很大的负担。而湖南省药师协会出台的这一“免考”政策,正好解决了老药师面临的这一困境。让更多有经验有能力的大龄药师可以继续留在岗位上,为大家服务,也可以吸引更多退休药师回到岗位上,为行业发展贡献余热!
本次湖南省药师协会继续教育改革着眼于实际,是行业一大利好。可除此之外,执业药师继续教育中还存在着很多问题,例如:授课、考核注重形式,课程安排脱离实际,企业敷衍、学员完任务,长期以来一直不受重视,更有甚者,滋生了一条链贪腐事件!
在执业药师考试制度不断改革的同时,继教改革的进程也在随之加快。其中,宽进严出、引入市场竞争、信息化程度提速是继教改革所表现出来的几个重要方面,力求让继教模式更合理、便捷、有效,帮助执业药师提高专业水平。
执业药师专业水平亟待提高
据国家药监局执业药师资格认证中心最新公布的数据,截至2019年11月底,全国执业药师注册人数为512950人,每万人口执业药师人数为3.7人。其中,注册于药品零售企业的执业药师462606人,占注册总数的90.2%。
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另据国家药监局数据,我国零售药店的门店数量为48.9万家。从两组数据对比来看,满足“1店1药师”的基本要求,执业药师的数量仍存在缺口。
而另一方面,我国执业药师的专业素质仍有极大提升的空间。为此,主管部门通过提升执业药师考试的参考学历、调整考试大纲等一系列手段,精炼执业药师队伍。不仅如此,早在2017年2月发布“十三五”国家药品安全规划中,还提出要实施执业药师能力与学历提升工程,强化继续教育和实训培养。
另外,作为执业药师以及药师提高专业水平和个人竞争力的主要途径,执业药师继教改革进程也正在加快,向着更加规范、更加严格的方向发展。
2019年8月30日,中国药师协会发布了《执业药师继续教育管理办法》征求意见稿,其中明确了继教公需科目、专业科目的学时学分要求和学分授予权限,以及学分与注册的衔接规定。第十八条规定,执业药师每年应参加90学时的继续教育培训,每3个学时为1学分,每年累计30学分。公需科目每年累计10学分,专业科目每年累计20学分。
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而依据现行规定,具有执业药师资格的人员每年参加执业药师继续教育获取的学分不得少于15学分。也就是说,在学分方面,新规的要求整整翻了一番。
除此之外,继教在信息化、宽进严出、引入市场竞争等方面,都有地区做出改革和创新。
信息化程度提高,青睐远程教育
今年,湖南省在执业药师继教改革上有了新的突破。
据介绍,今年湖南省的继教与以往不同,是由湖南省药师教育管理平台总负责,平台通过公开遴选的方式,引入了多家社会教育机构参与,培训的方式分为远程和面授两种,供学员选择。
据知情人士介绍,湖南省所有的执业药师,不管是选择面授还是远程,都必须去湖南省药师教育管理平台进行注册。而引入社会教育机构参与继教,是为了打破以往“一家独大”的培训模式,使继教充分参与市场竞争,从而产生更优质的课程和服务,帮助执业药师提升专业水平。
同时,在考核和学分授予上,湖南省也在尝试技术创新。例如,在所有课程学习结束之后,学员可请登陆平台进行课程考试及学分查询,也可关注“湖南省食品药品监督管理局培训中心”微信公众号,打开“考核小程序”进行统一考核。考核合格后即可在手机端下载继续教育学分授予证明。
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相比于面授,继教信息化程度的提升,不但给学员带来了便利,还在学习效率和监管考核方面存在优势。
线上学习和考核是未来执业药师继教的发展趋势:第一,远程平台相比于面授,学员的出勤率能得到一定的保证,因为学员大部分都是在职的成年人,很难聚在一起脱产学习;第二,远程平台符合学习的规律,学习是一个持续的过程,远程平台可实现不限时间、不限地点、不限次数,随时学习;第三,远程平台可以对学员的上课轨迹进行记录,便于监督和考核。
课程更贴近实际工作
继教课程更贴近执业药师的实际工作环境,学有所用,也是继教改革的一个方向。
据相关人士介绍,以往继教的课程设置,要么“虚”,要么“飘”,脱离执业药师的实际工作,学了用不上。还有一些课程,重临床,轻药学,忽视了执业药师实际的工作场景。
王震认为,继教的课程设置,要在涉及临床的基础上,突出药学知识,同时还要涉及药店经营、药品政策以及药师职业生涯规划等方面的内容。
王震说,继教的药学知识要结合药店场景,突出实用性,学有所用,其中还要结合热点政策,如GSP、飞检、带量采购等,穿插一些药店经营类的知识,培养学员的管理水平,此外还要注重执业药师本省的职业生涯规划,帮助他们学习成长、转变观念,等等,从多个方面提高药师的综合能力水平。
登陆湖南省药师教育管理平台查看今年的课程设置,发现较往年更加丰富,涉及的领域更多。
以湖南省药师协会设置的课程来说,课程分为中药学、西药学以及双证药师三大基本版块。课程内容涉及了药店常见疾病知识(如:《老年人合理用药与保健》《糖尿病与疼痛治疗选药》《儿童常用药处方审核及抗菌药物介绍》),药学专业知识(如:《常见药品服用方法指导》《药学一致性评价与合理用药》《药学专业知识》)以及热点政策解读(如《基药目录与医保目录比较》《药品经营企业如何应对飞检》),同时还设置了《新时代执业药师的发展思考》一类职业生涯规划方向的课程,从多方面展开继教工作。
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呼吁国家加大投入
诚然,继教的改革正在提速,但仍存在某些问题,需要引起国家和行业关注。
某业内人士表示,继教想要取得很大进步,需要国家在政策层面重视,并加大对继教的投入。
“无论是线上平台的搭建,优质课程的产出,还是继教的组织、开展和维护,都需要资金,仅凭现有的支持水平,恐难持续快速推进改革。”该业内人士表示,“同时,相关的激励考核机制也应当尽快建立,给予继教工作相对突出地区一定的奖励激励,调动相关方的积极性。”
此外,还要帮助药店和执业药师转变观念,并给与一定的政策压力。
“让企业意识到,执业药师的继教与企业素质和根本竞争力的提升息息相关,也要让执业药师和药师理解,继教对其未来的个人发展有利无害,打消这些人应付敷衍的想法和观念。必要时需要国家出台相关政策,以政策推动观念的转变”。
湖南省执业药师继续教育的改革是一个支点,将会撬动全国各省市执业药师教育改革大浪潮。
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