释放出取消“药店限距”的信号后，北京又出台新政，北京药店将试行“一业一证”，执业药师考生在北京开药店更容易了。

近日，北京市经开区开始试行“一业一证”。

“一业一证”是指企业基于营业执照经营范围，对相关行业经营所需的一个或多个行政许可及关联事项进行选择，审批部门向企业颁发一张载明相关行政许可信息的综合许可证。

也就是说，申办企业，办一张行业综合许可证就可以了。

据了解，北京经开区选择医疗器械经销商、药店、超市（便利店）、餐饮店、书店、门诊部、道路货运公司、民办幼儿园等10个行业场景，从准入准营角度开展试点，6月底前实现落地发证。

以开书店为例，改革前，申请人需要办理出版物零售许可、设立出版物出租企业备案、公共卫生许可、食品经营许可4个许可证，改革后只要办1张综合许可证；从至少跑4次变成最多跑1次，申请表单从4份精简为1份，申报材料从39份到减少到21份，办理时间从25.5个工作日缩短为5个工作日。

虽然北京审批部门没有直接公示改革后开办药店所精简的材料和时间，但从首张“书店行业综合许可证”的审批情况类比来看，申办一家药店的时间也将大大缩短。

值得注意的是，在北京经开区试行“一业一证”前不久，北京市药监局草拟了《关于药品零售经营许可审批改革有关工作的通知（征求意见稿）》，拟取消新办药品零售企业应与已有的药品零售企业之间350米以上可行进距离的限制要求。

同时，开办药店的经营面积也在原有基础上进行了下调了要求，原则上营业场所药品经营使用面积不少于70平方米，药品零售连锁企业开办的直营门店营业场所药品经营使用面积不少于50平方米（上述面积不含中药饮片经营范围）。

当时，行业普遍认为，征求意见稿的出台，无异于向行业释放了重要信号，北京药品零售市场将变得更加“火热”。取消350米限距，下调营业面积要求，最直接的一个结果就是药店数量会出现短时激增，长期利于进一步释放北京药品零售市场的活力和潜力，让市场竞争更加充分。

而北京试行的“一业一证”，无异于又向很“燃”的北京市场添了一把新柴。

在某种程度上，“一业一证”相当于《征求意见稿》的一项关联措施，或“配套措施”。在《征求意见稿》下调限距、营业面积等硬性指标的基础上，“一业一证”相当于又为药店节省了大量的人力、物力和财力，北京药店的开店速度有望进一步加快。

作为我国首都，北京开始试行“一业一证”，也有另外一层意义。这表明该政策已经趋于成熟，向全国推广也指日可待。

从上海、天津、山东等已实行“一业一证”地区的效果来看，申办药店的时间被进一步压缩，大幅降低了企业在市场准入方面的制度性成本。

在上海，药店行业准入办理时限被压缩在了15个工作日以内，较法定时间80个工作日缩减了81%；而申请材料的数量由改革前的34份压缩至8份，精简幅度达到76%。

这也意味着，未来，开一家药店可能更容易了。

而在这波政策红利下的最大受益者，当属连锁药店。

连锁药店的背后，一般都有雄厚的资金支持，尤其是上市公司和资本控股的药店。

另外，连锁药店都遵循着“N统一”管理，统一的标准促进企业的规模化和集团化，尤其是连锁药店都有一套成熟、可复制的“开店锦囊”，有利于他们在乘着政策的春风迅速扩张。

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