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让基层医务人员“引得进、留得住、干得欢”

2016年2月24日,一则消息引爆很多人的微信朋友圈:《太牛了!去南通基层当医生,签约就给10万块!》

原来,这是江苏省南通市政府2016年为民办实事项目之一,招聘100名大学生充实基层医疗卫生服务机构,每引进一名大学生,除工资外,相关县(市、区)财政给予每人一次性补助10万元,由当地卫生计生部门统一安排接受全科医生规范化培训,引进的大学生需在基层医疗卫生服务机构至少服务满6年。消息公布不过两天,就吸引了60多名应届医学毕业生前来咨询报名。南通市卫生计生委主任王晓敏说,基层医疗机构高薪引进应届毕业生的意义在于,改变基层医疗机构医生“学历低、职称低、待遇低、年龄长”的现状,将优质的医疗资源辐射到基层,引导基层首诊,从而缓解大医院看病难。

为了留住基层医护人员这些居民健康的“守门人”,苏州市政府最近也放了“大招”:对符合条件的医务人员在基层工作累计满1年、3年和5年的,分别给予5000元、1万元和2万元的一次性奖励,对具有副高以上职称的医学专家调入基层医疗卫生机构工作满5年的,给予5万元的一次性奖励。

而在淮安市淮阴区卫生计生委,经常提上议程的,是如何千方百计激励医务人员扎根基层。新年伊始,各乡镇卫生院的职工就收到了一份大“礼包”:工作期间一日三餐全部由卫生院和政府予以补助,解决了基层职工就餐难的问题。

近年来,淮阴区从工作、生活的各个细节解除基层职工的后顾之忧。每年投入薄弱乡镇卫生院人才专项资金100万元,用于偏远乡镇卫生院人才培养和工作津贴发放。不拘一格提拔业务技术过硬、群众口碑良好的优秀卫技人才,近年来招聘的107名外地大学生中,已有9人担任卫生院中层干部。每年安排资金320余万元,租赁大巴车免费接送乡镇卫生院职工上下班,并为单身青年职工在城区安排集体宿舍,为外地来的大学生报销探亲往返路费。良好的激励机制和人文关怀,激发了基层医务人员的热情和凝聚力,不仅让2800名医务人员安心留在基层,还吸引了周边县(区)51名人才到淮阴区乡镇卫生院工作。

家住徐州市鼓楼区铜沛路的许老太,患有冠心病、高血压糖尿病等多种疾病,老伴去世后独居,平时看病拿药都很不方便。知道能和铜沛社区卫生服务中心签约后,她马上报名签订了家庭医生服务协议,全科医生王洪强团队负责为她服务。“每年100元的服务费,也不贵,医生能上门服务,有事还能给医生打电话,太方便了!”

为更好地为辖区居民提供基本医疗卫生服务,鼓楼区全面推开家庭病床工作,重点推出个性化签约服务,提供每年50元到800元不等的五种“服务包”,许老太选择的是针对65岁以上空巢老人、独居老人、80岁以上高龄老人和行动不方便人员的“2号服务包”,从此看病也能“私人定制”。铜沛社区卫生服务中心主任周力新介绍,推行家庭医生签约制度,逐步增强了基层医疗卫生机构的活力和吸引力,提高了群众对基层的信任度,有助于推动分级诊疗制度的实现,“我们医务人员也更有干劲儿了!”

强基层,关键在强人才。2015年,江苏省政府在全国率先出台《进一步加强乡村医生队伍建设创新基层卫生人才培养使用机制的实施意见》,全省已有40%的乡村医生取得执业助理医师以上资质,68%的村卫生室由乡镇卫生院领办,乡村医生养老保障实现全覆盖。全省所有政府办乡镇卫生院实施健康管理团队服务,80%社区卫生服务中心开展家庭医生服务,804.4万农村居民与乡村医生签订个性化服务协议。2016年,全省卫生计生系统将不断夯实基层人才基础,探索“县管乡用”机制,深入实施卫生人才“强基工程”,继续组织实施农村订单定向医学生免费培养工作,计划培养本专科层次定向医学生1200名,组织3200名乡村医生参加实用技能进修,从而不断提升基层队伍水平。

2016年,省卫生计生委还将务实推行家庭医生基层签约服务,以重点人群个性化签约为突破口,积极组织开展家庭医生服务模式创新试点,进一步扩大乡村医生签约服务实施覆盖面。启动建立“签约医生服务联盟”,积极探索赋予签约医生更多可调配的卫生资源。全面落实签约服务的全科医生可根据相关协议获取合理报酬的政策规定,让这一“深化医改创新举措”进一步焕发可持续发展的生命力。

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