在第63届全国药品交易会开幕前两天，由中国医药企业管理协会、中国医药企业家协会、中国非处方药协会联合主办的第16届中国医药企业营销高峰论坛，也借道厦门这一“海西经济区”心脏地带，就新医改形势下的中国医药商业未来格局、营销变革、工商合作展开了深入研讨。

　　期间，本届高峰论坛还组织了两场向国家有关部委建言献策的闭门现场座谈会。座谈会围绕全国医药流通发展规划、药品流通行业存在的政策障碍、医药商业分级管理药品招标采购中存在的问题以及医药产业升级、基本药物保障体系建设等焦点，向相关部门反馈了意见和建议。卫生部、发改委、商务部相关司处负责人出席了本次座谈会。

　　流通体制改革牵动人心

　　自医药流通行业管理责权划归商务部后，整个医药商业甚至工业领域都十分关注正在紧锣密鼓展开的流通体制改革前期政策制修订工作。在本次高峰论坛两场向国家有关部门建言献策的闭门座谈会上，都向相关部门反映了企业的诉求。

　　《医药经济报》记者从可靠渠道了解到，座谈会的内容主要是继续基于今年“两会”期间医药界代表委员提交的21份提案议案所涉及的热点问题，向卫生部规划财务司、发改委价格司、商务部市场秩序司等相关部门反映行业诉求。

　　两场现场座谈会，一场是“国家制定《全国药品流通发展规划（2011～2015年）》和《医药商业企业分级管理标准、办法》征求意见座谈沟通专题会”，另一场是“‘向国家相关部委建言献策’征求企业意见座谈沟通专题会”。商务部市场秩序司副司长温再兴出席座谈会并听取了企业的意见。

　　温再兴透露，目前商务部已加入了医改领导小组，将指导零售药店落实销售基本药物的规定，确保基本药物供应，健全有关招标采购和配送制度，确保竞争的平等性。

　　“商务部上半年要制定出台2010年到2015年全国药品流通行业发展纲要，通过纲要制定本地区的发展规划，制定医药商业发展的标准和办法。”温再兴说。他认为，商业企业应“正确认识医药改革对药品流通的深刻影响”。

　　新任中国医药企业管理协会副会长牛正乾则在开坛当天上午表示，医药批发企业和流通企业分级管理的具体细则还在探讨之中，可能在6月底见分晓。至于医药商业发展规划纲要，这一规划的首要任务是促使全国医药配送保障体系中现有的城市和农村的二元结构向一元结构转化，并尽快在药品供应链中推行全国统一的标准条码，以推行储藏专业化的物流方式。

　　何种业态将成大势

　　本报记者从论坛上获悉，在新政策的推动下，现有的医药分销传统业态正遭遇新业态的挑战，同时，上市医药工业公司强力介入流通业也使得竞争在加剧。目前，一些医药工业企业开始改变沿袭已久的通路政策，并尝试自建体系。

　　与此同时，在各地基本药物陆续启动招标采购工作的大环境下，一些中小地方商业正在加紧组建“战略联盟”。有的已经能通过细分市场设立切入点，根据县级以下医疗机构的实际情况，划分为县级医院、乡级卫生院、村卫生室分别运作，把这些医疗机构作为配送切入点，选派专人一对一地进行贴身服务。