我国的医疗保障制度起步较晚，许多的老年人没有医疗保险，为老年人提供护理服务的体系还不够完善。社区卫生服务中心，也因缺乏专门的护理人员，而不能完全承担对老年人的护理服务。社区护理所需要的知识结构的特殊性、综合性，也决定了目前中等卫生学校培养出来的护理人员及医疗人员很难胜任社区护理的工作，由此导致社区护理人才的缺乏。
社区护理人员的角色以二级预防为主，主要护理活动为家访、送药换药、输液肌注、健康教育等，以个案护理为主。从事社区护理工作的护士，工作的环境主要是在服务对象的家庭，有许多无法预知的问题发生，安全系数较低，比不上在大的医院里，对出现的紧急情况能及时得到处理医学|教育网整理搜集。在我国，目前还没有制定相应的保护性的法律法规。诸多原因导致愿意从事社区护理的人员很少，面对需要社区护理的人群的不断扩大，这就需要更多的人从事社区护理这项工作。
