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广东怀集2008年度村医考核仍未完成

  自今年3月起,怀集县村医不断向本报反映,村医补贴至今未到账。2007年的补贴2008年2月就到账了,今年不知何故,4月份仍未发放。

  4月28日,怀集县卫生局医政股股长陈应国向南方农村报记者解释,医`学教育网搜集整理去年12月份开始考核,由于考核由卫生院实施,今年3月份才收齐19个乡镇卫生院对卫生站的考核结果,现在医政股正在核实数据,差不多核实完,5月份能将补贴发到村医账户。南方农村报记者在采访中发现,由于村医补贴的考核分数由卫生院长和村委会定,引发了一系列问题与矛盾。

  村医集资请院长K歌

  按照肇庆市卫生局制定的村医考核标准,肇庆市卫生局制定具体考核要点和分值分布,村卫生站考核由县级卫生行政部门组织乡镇卫生院和村委会共同进行,考核结果与省财政补贴挂钩。

  如此一来,在卫生站考核方面,卫生院被赋予了很大的权限。怀集有19个乡镇共300个行政村,怀集县卫生局医政股表示,医政股人力有限,没有参与村医考核,仅是抽查了一部分。如此,村医考核合不合格,得多少分则由卫生院和村委会决定。

  村医对此规定大吐苦水,为了拿到补贴,村医要给卫生院院长一笔钱,一些地方村医还得集资请卫生院院长到县城唱歌吃饭。甚至院长家里装修,村医还得集资送礼,一些村医不满,甚至与卫生院产生冲突。该县有村医向南方农村报记者证实,自己参与了集资,交了三百元。

  陈应国也坦承,今年考核有几个镇的卫生院和村医产生矛盾。

  县财政滞留巨额补贴

  按照肇庆市2007年制定的村医考核标准,村医补贴发放与考核结果挂钩,村卫生站医生考核评分实行百分制。95分以上,发给足额补贴;90-95分发给90%;80-90分发给80%;70-80分发给70%;60-70分发给60%;60分以下不发给补贴(本报曾作详细报道)。

  2007年、2008年村医补贴执行的都是这个标准,仅怀集县,2007年300万村医补贴专项经费就有50万被扣在财政局。由于没有对这笔钱使用的指示,卫生局也不敢动用这笔钱,因此,50万元从2008年2月份一直滞留至今。

  据怀集县卫生局初步的统计结果,今年村医的得分和去年基本一致,意味着今年又将有约50万村医补贴滞留县财政。卫生局表示,他们也希望能将这笔钱用于卫生站建设,但是市里没有指示,他们也不敢擅自动用这笔钱。

  村医则持另外一种看法,他们觉得市里制定的考核标准为卫生局“合理剥夺”他们的补贴提供了依据。

  省卫生厅基层卫生和妇幼保健处巫小佳处长3月底接受南方农村报记者采访时曾明确表示,“村医考核应该是只要合格了,就要把1万元足额发放给村医,不应该克扣补贴。医`学教育网搜集整理考核不合格的村医,要进行培训。培训后考核不合格,就要暂停执业。考核的内容包括乡村医生的业务水平、工作成绩和执业道德三方面。而被滞留的补贴不能留作他用,因为这笔钱就是用来给乡村医生补助的。”据了解,由于省卫生厅尚并未就补贴发放能否与考核结果挂钩作出明确指示,肇庆市仍在沿用这一规定。

  补贴本月能到村医账户

  村医李山(化名)由于所行医的村人口少,每月所得只够维持养家糊口。但去年12月,卫生局明确要求,村卫生站必须实现药房、诊室、注射室三室分开,卫生站的占地面积不得少于40平方米。李山不得不借钱建卫生站,并承诺债主,今年2月村医补贴一到账就还钱,可至今,他只能眼巴巴地等。

  4月28日,指着墙面上写的备忘录“村医补贴”,怀集县卫生局医政股股长陈应国表示,村医补贴他一直都惦记着,但是由于医政股最近很忙,人手不够,且卫生院的考核结果在3月份才收齐,村医补贴因此拖到现在。

  陈应国表示,村医考核结果的核实很快就能完成,5月份一定将补贴发放到村医账户。

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