今年天津将进一步探索公立医院发展新模式，使城乡居民享受到更多实惠，着力解决看病难、看病贵问题。日前市政府办公厅下发的《天津市2011年深化医药卫生体制改革工作要点》提出，深入推进医药卫生体制五项重点改革，建立基层医疗卫生机构运行新机制，率先建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

　　今年本市将从加快推进基本医疗保障制度建设、实施国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化和积极稳妥地推进公立医院改革这五个重点入手，深化推进医药卫生体制改革。全年将投入157.1亿元用于企业职工和居民养老、医疗保障等社会保障事业，比去年增长28.2%.城乡居民医保政府补助标准提高到每人每年210元，489万群众将直接受益。人均基本公共卫生服务经费标准从20元提高到30元，居民医保政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右，资助特殊困难群体参保，开展门诊救助，逐步降低、取消医疗救助起付线，政策范围内住院自付费用救助比例原则上不低于50%.

　　所有基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售，继续完善国家基本药物目录本市药品增补，兼顾成人和儿童用药需要。并在年内组建全市医药采购管理中心，进一步完善基本药物供应保障体系，对各公立医院所用药品进行集中采购。

　　年内本市将完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务，继续改扩建10所县级医院（含3所中医院）、9所中心乡镇卫生院、1484所标准化村卫生室，使每个涉农区县至少有1所县级医院基本达到三级水平，1至3所达标的中心乡镇卫生院，每个行政村都有卫生室，每个街道都有社区卫生服务机构，并再建46个“国医堂”。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到50%左右，为65岁及以上老年人每年进行健康危险因素调查和体格检查。此外，年内还将启动全科医生临床培训基地，投入1.8亿元对6400余名乡村医生进行全面培训。