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浙江省全科医师岗位培训工作评估指标体系使用说明

  根据浙江省卫生厅文件浙卫发〔2006〕99号《关于开展全科医师岗位培训评估工作的通知》及卫生部卫办科教发(2006)48号卫生部《卫生部办公厅关于印发全科医师岗位培训工作评估指标体系的通知》有关精神,我省各市地将开展全科医师岗位培训工作,为此,浙江省全科医学教育培训中心依照卫生部全科医师岗位培训工作评估指标体系的基本要求,结合我省培训工作的实际,制订了《浙江省全科医师岗位培训工作评估指标体系》。各市地分中心可对照评估指标体系的要求,开展自查、自评工作。

  一、评估对象

  (一)有关单位。为主要评估对象,具体包括各级卫生行政部门;培训机构;社区实践基地等。

  (二)相关人员。为评估抽查对象,具体包括各级培训管理人员;教师;全科医师

  二、评估标准

  评估采取定性与定量相结合的方式。其中量化指标,均有计算方法和标准,指标权重采用专家评议和百分权重法。总分为100分,附加分10分。评估时,由评估专家小组采取查阅材料,召开座谈会、实地考察、问卷调查、学员考核等多种方式作出评判。凡核心要素总得分少于13分或总评分少于60分,评估结果为不合格。

  三、自评结果上报

  各市地应于2006年6月20日前将自评报告及一式二份分别交省厅科教处和省全科医学教育培训中心办公室李勤收,并将附件资料资料一份交省中心办公室。

  四、意见反馈

  联系地址:杭州市延安路353号,浙江省全科医学教育培训中心办公室李勤;邮编:310031;

  联系电话:0571-87217253;传真:0571-87217253;Email:sjjzx@zju.edu.cn

一级
指标
二级
指标
内 涵评分标准方法资料备放
Ⅰ-1




10
Ⅱ-1
政策与规划
(3分)
1.市地卫生行政部门有领导分管全科医师岗位培训。(0.5分)
2.市地卫生行政部门将培训工作纳入社区卫生服务发展规划及计划、并有落实措施。(1分)
3.市地卫生行政部门有晋升、聘岗、学费资助等系列配套政策。(1.5分)
1.有得0.5分;
无0分。
2.有计划、有措施1分;有计划、无措施0.5分;
无计划、无措施0分。
3.有晋升、聘岗系列配套政策1.5分;少一项扣0.5分。
 
1、 查阅市地卫生行政部门及分管职能部门(处室)的文件、报告和有关会议记要;
2、 查阅市地卫生行政部门规划、计划或实施意见;
3、 查阅文件、报告和有关会议记要;
报省中心并存
市级
培训
管理
部门
Ⅱ-2
组织机构
(3分)
1.*市地级培训管理机构,机构分工合理、职责分明。(2分)
2、设置培训分支管理机构、布局合理。
(1 分)
 
1.设有市地级培训管理机构,机构分工合理、职责分明2分;
机构分工不合理,扣1分;
职责不分明,扣1分;
无市地级培训管理机构0分。
2.全市70%以上有分支管理机构,设置合理1分;有分支管理机构,整体布局尚待完善 0.5分;
无分支管理机构0分。
 
查阅机构设立和人员任命的文件、报告和有关会议纪要;
 

  注:*为核心要素

一级
指标
二级
指标
内 涵评分方法
资料备放
Ⅰ-1




10
Ⅱ-3
管理队伍
(4分)
1.培训学校(教学点)有分管领导;有职能科室;有专职人员负责培训教学管理工作。(1.5分)
2.社区实践基地有分管领导;有职能科室;有专职人员负责培训管理工作。(1.5 分)
3.市地级管理机构有医学及相关专业大专以上学历的专职管理人员至少1名。(0.5分)
4.市地级管理机构专职管理人员接受过相关培训。(0.5分)
1.有分管领导、职能科室、专职人员负责培训管理工作。1.5分;
缺一项扣0.5分。
2.社区实践基地有分管领导、职能科室专职人员负责培训实践管理工作1.5分;
缺一项扣0.5分。
3.有,得0.5分;
无0分。
4.各级各类管理人员接受过卫生事业管理、全科医学、医学教育相关培训
有其一得0.5分;
无0分
1. 查阅文件、报告和有关会议记要;
2、查阅相关培训证书
报省中心并存
市级
培训
管理
部门
一级
指标
二级
指标
内 涵评分标准方法
资料备放
Ⅰ-2




20
Ⅱ-4
经费投入
(3分)
 
*有培训经费来源。(3分)
 
政府有培训专项经费投入、有其他经费来源渠道、培训经费专款专用3分;
缺一项扣1分。
查阅文件、拨款依据、经费使用相关管理制度规定。 报省中心并存
市级
培训
管理
部门
Ⅱ-5
教学条件
(7分)
1.*市地设立社区实践基地, 能满足培训需求。(2分)
2.社区实践基地规模、科室设置和功能、带教人员配备、教学设施能符合卫生部《全科医学社区培训基地基本要求》。(2分)
3.培训学校(教学点)对学员的教学和生活条件能妥善解决。(2分)
4.利用现代化远程教育、多媒体教学手段进行教学。(1分)
 
1.市地有社区实践基地,能满足需求,得2分;基本满足需求1分;
不能满足需求得0.5分;
无社区实践基地得0分。
2.四项均达到要求2分;缺一项扣0.5分。
3.妥善解决2分;基本解决1分;不能妥善解决0分。
4.有1分;无0分。
1.查阅文件、报告和有关会议记要;
2.实地考察社区实践基地。
3.学员、教学点人员访谈。
4.实地考察课件、教学设备。
Ⅱ-6
师资队伍
(10分)
1.*有专职师资,并经过全科医学培训。
(2分)
2.师资培训覆盖面。(2分)
3.师资质量反馈(4分)
4.正规师资培训率%
(2分)

1.有师资1分;经过全科医学培训1分。
2.师资覆盖面〉90%2分;≥60%1.5分; ≥40%1分;≥20%0.5分; 〈20%0分。
3.平均分〉80 4分;≥60 3分;≥40 2分;
≥20 1分; 〈20% 0分。
4.正规师资培训率%≥80% 2分;≥60%1.5分;
≥40%1分;;≥20%0.5分;〈20% 0分。
注2:师资覆盖面:全科医学教育师资在各市(区)覆盖面。
注3培训师资总数:市地全科医学教育师资总数
1.查阅师资培训招生通知、培训人员名单、师资培养计划、证书。
2.计算、评分
3.①召开学员座谈会(10名以上)
②发放师资教学质量评估表;
③统计评分。
4计算、评分
注4:使用附表5
 
报省中心并存
市级
培训
管理
部门、培训学校
一级
指标
二级
指标
内 涵评分标准方法
资料备放
Ⅰ-3




30




Ⅱ-7
课程设置
(5分)
1.课程设置全省统一。(3分)
2.*教学总时数符合卫生部规定要求。(2分)
1.有统一课程设置3分;
无0分。
2.学时数达到规定90%以上2分;80%以上1分;70%以上0.5分;69%以下0分。
查阅课程设置相关材料,并做出评价。市级
培训
管理
部门
Ⅱ-8
计划、大纲、教材
(4分)
1.*教学计划全省统一或报省中心批准。(1分)
2.*各门课程教学大纲全省统一。(1分)
3.系列教材全省统一。(1分)
4.有配套的辅导资料。(1分)
1.符合要求1分;有教学计划,基本符合要求0.5分;无计划0分。
2.符合要求1分;有教学大纲,基本符合要求0.5分;无大纲0分。
3.符合要求1分,无0分。
4.有1分;无0分。
查阅教学计划、教学大纲、教材、辅导资料,并对内容进行评价。
Ⅱ-9
教学过程管理
(6分)
1.*培训学校(教学点)有完整的教学管理制度和规定、并认真实施。(5分)
2.市地级管理机构定期研究,及时解决教学工作事宜。(1分)
 
1.①有教学点建点相关规定和制度,手续完备1分;有制度无实施0.5分。
  ②有教师资格认定及聘任考评的相关规定和制度,有实施1分;有制度无实施0.5分。
  ③有学籍管理相关规定和制度,有实施1分;有制度无实施0.5分。
  ④有教学管理相关规定和制度,有实施1分;有制度无实施0.5分。
  ⑤有学员奖惩相关规定和制度,有实施1分;有制度无实施0.5分。
2.有1分;无0分。
查阅培训学校(教学点)各项教学制度、教学基本文件、教学任务书、课程进度表、教案、备课笔记、课件、考试考核规范等。



 
培训
学校
一级
指标
二级
指标
内 涵评分标准方法










Ⅰ-3




30

Ⅱ-10
社区实践过程管理
(6分)
1.有社区实践相关管理规定制度且实施。(2分)
2.学员社区实践时数和内容达到《全 科医师岗位培训大纲》规定要求。(1分)
3.按照规定实施带教、轮转、考核、成绩登记。(2分)
4.有实践手册、实践记录。(1分)
1.①有社区实践基地评估相关规定制度,有制度且实施0.5分。
②有社区实践基地带教人员管理相关规定制度,有制度且实施0.5分。
③有社区实践基地实习学员管理相关规定制度,有制度且实施0.5分。
④有社区实践基地考核管理相关规定制度,有制度且实施0.5分。
2.实践时数、内容符合要求1分;缺一项扣0.5分。
3.四项有2分;缺1项扣0.5分
4.有手册,记录较完整1分;有手册,记录不完整0.5分;
无手册0分
1、 社区实践基地有关人员、学员访谈。
2、 查阅实践手册、以及相关记录资料。
3、 查阅相关教学档案。
4、 师资接受培训的情况。
Ⅱ-11
考试管理
(7分)
1.*省统一命题、统一考试、统一阅卷。(1.5分)
2.考核实行考教分离(1分)
3.试题命题、评分、成绩登录等 有规定制度,并执行。(1.5分)
4.考务管理工作有制度有规定。
(3分)
1.有三项制度1.5分;缺一项扣0.5分
2.有制度规定、执行1分;有制度,未执行0.5分;无制度0分
3.有三项制度并执行1.5分;缺一项扣0.5分;
4.有考试实施程序、试卷管理、考生守则、考场规则、监考规则、考试考卷情况报告规定与制度,能执行且有记录3分;缺一项扣0.5分;
1、 查阅相关文件、通知、规定
2、 抽查试卷
3、 了解考试结果分析
4、 召开学员、教学点、管理机构、社区实践基地人员座谈会。
 
Ⅱ-12
证书管理
(2分)
1.*由省卫生行政部门组织颁发合格证书。
(2分)
证书由省卫生行政部门统一印制0.5分;统一审核0.5分;统一发放1分。1、 查阅证书、证书发放审核登记册
2、 查阅审核制度和程序。
一级
指标
二级
指标
内 涵评分标准方法
Ⅰ-4




40
Ⅱ-13
培训质量
(28分)
1.抽查学员考试。(全科医疗病例综合分析处理能力、医患处理能力面试;实践操作技能测试;笔试)(14分)

注:全科医疗病例综合分析处理能力测试:由学员在20个社区常见健康问题病例中抽取3个病例。








 
1.考试评分依据
①笔试平均成绩75分以上4分;
50--74分以上3分;
40--49分以上2分;
30--39分以上1分;
29分以下0分。
②面试平均成绩75分以上4分;
50--74分以上3分;
40--49分以上2分;
30--39分以上1分;
29分以下0分。
③实践技能成绩75分以上6分;
60--74分以上4分;
50--59分以上3分;
40--49分以上2分;
30--39分以上1分;
29分以下0分。
1. 全市随机抽取80名学员进行笔试。
2. 社区服务中心随机抽取10—20名学员进行面试。
3. 统计成绩。
4. 实践技能考核详见《评估操作手册》
附表6-8
2.社区卫生服务机构评价(8分)







 
2.社区卫生服务机构评分依据
①医德医风、职业素质70%以上反馈合格得2分,50%--69%反馈合格得1分。
②社区卫生服务工作能力:90%以上反馈合格得6分;80%—89%反馈合格得5分;70%--79%反馈合格得4分;60%--69%反馈合格得3分;
50%--59%反馈合格得2分;40%--49%反馈合格得1分;39%以下反馈合格0分。
①召开基层医疗卫生服务机构人员座谈会(5个机构,人员总数10名以上)
②发放学员培训质量反馈评估表;
③统计评分。
注:使用附表9
一级
指标 
二级
指标 
内 涵 评分标准 方法
 








Ⅰ-4




40
 
  3.服务对象意见反馈(6分)
  
3.服务对象意见反馈评分依据
①服务能力:
70%以上反馈合格得2分,50%--69%反馈合格得1分。
②服务满意度:
70%以上反馈合格得2分,50%--69%反馈合格得1分。③知识水平
70%以上反馈合格得2分,50%--69%反馈合格得1分。 
①访谈5名学员及10名以上服务对象
②发放反馈评估表;
③统计评分。
注:使用附表10 
Ⅱ-14
培训覆盖面
(3分) 
全市大中城市社区卫生服务中心已接受培训单位覆盖率%
(3分)
注:“大中城市”为本市人口总数排列在前3位的城市 
70%以上得分3分;
50%--69%2分;
30%--49%1分;
29%以下0分。 
查阅自评报告
  
Ⅱ-15
培训完成情况
(9分) 
全市平均完成率%
(9分)
注:“应培训全科医师总数”按照城市每万人口需2名全科医师数量计算。 
70%以上得9分;60%--69% 得7分50%--59%得 6分;40%--49%得5分;30%--39%得4分;20%--29%得3分10%--19%得2分;5%--9%得1分;5%以下0分。
  
查阅自评报告 
一级
指标
二级
指标
内 涵评分标准方法
资料备放


Ⅰ-5



10
Ⅱ-16
特色与创新
(10分)
1. 相关部门协调配合良好,制定有完善、具有特色的配套政策。(2分)
2. 开展全科医师岗位培训教学和管理理论研究。(2分)
3.在改进全科医学教学管理和总结实践经验方面发表一定数量有价值的论文。(2分)
4.借鉴国内外先进经验,开展交流与合作。(1分)
5.注重结合本市实际情况,发挥办学特色;开展全科医学教学内容、方法、手段、形式的改革;措施落实,总结经验,效果良好。(2分)
6.实行全科医学培训计算机及网络化管理。(1分)
1.相关部门能紧密配合,协调良好,培训与使用管理结合紧密者2分。
2.具有省级立项课题1项以上2分;
1项1分;
无课题0分。
3.发表论文2篇以上2分;
少于5篇1分;
无发表论文0分。
4.国内外开展对外交流每年有1次以上
得1分; 无0分。
5.至少实施1项及以上的改革项目3分
2-1项1分;
无0分。
6.有适用于培训管理的计算机专用软件或网站,有1分;无0分。
1.查阅课题立项书、结题报告、相关文件。
2.查阅论文发表的刊物和复印件。
3.查阅开展活动的记录、证书、资料。
4.查阅教学改革方面的资料、总结报告。
5.演示观摩
报省中心并存
市级
培训
管理
部门
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