为深入实施“科教兴卫”工程，增强科技惠民能力，提高基层卫生技术水平，根据省卫生厅《关于加强我省基层卫生适宜技术推广应用工作的意见》（浙卫发〔2008〕340号）和《关于开展基层卫生适宜技术示范基地建设的通知》（浙卫发〔2009〕77号）精神，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　以基层卫生适宜技术引进、消化、吸收、应用、规范为重点，从2010年起，培育和建设2个以上省级基层卫生适宜技术示范基地，充分发挥基地的示范和辐射作用，全面提高我区基层卫生技术服务水平，医|学教育网搜集整理推进城乡卫生服务均等化。每个基地每年推广应用适宜技术项目不少于5项。各社区卫生服务中心和站卫生适宜技术应用率达80%以上。

　　二、工作内容

　　通过医学科研、继续教育、学术活动与日常诊疗工作的有机结合，积极开展多种形式的适宜卫生技术推广活动，着力提高我区基层医疗机构的技术水平和综合服务能力，促进安全、有效、方便、价廉的卫生技术在基层的规范合理应用，增强基层卫生机构对适宜卫生技术引进、消化吸收和应用的能力，提高卫生服务的效能及公平性，为构建“民本卫生、和谐卫生”提供技术支撑。

　　（一）加快卫生适宜技术推广示范基地建设

　　根据本区实际情况，申报2个以上省级适宜技术推广示范基地，以鄞州人民医院、鄞州第二医院等区级医疗机构为龙头，与相应社区卫生服务中心（含所属社区卫生服务站）组成联合体单位，联合创建省卫生适宜技术推广示范基地。

　　申报省级适宜技术推广示范基地类型：

　　1、慢病防治适宜技术示范基地

　　2、急救适宜技术示范基地

　　3、泌尿肾病综合防治适宜技术示范基地等

　　（二）加强卫生适宜技术推广培训

　　以省厅确定的卫生适宜技术要点为推广标准，以区级医院专家为推广师资，采用请上来、走下去、集中、分散以及利用网络信息化等多种手段开展形式多样的培训。通过不同层次、不同形式的技术培训医|学教育网搜集整理，使广大基层医务人员能够真正掌握推广技术的使用要领，并在更大范围内使用推广的技术。

　　（三）加强卫生适宜技术的推广应用

　　通过组织开展专项推广活动、技术推广会、新技术应用研讨、适宜技术信息发布、推广示范、技术咨询、对口帮扶等多种形式，切实有效地开展推广应用工作。重点加强慢病防治、急诊急救技术和中医中药等方面的适宜卫生技术推广应用工作。

　　（四）加强健康教育和卫生科普活动

　　通过广泛深入的形式多样的健康教育和医学科普活动，将医学卫生知识和卫生防病意识推介给社会公众，促进卫生科普工作深入基层，把防病治病的科技知识送入千家万户，增强农村和社区居民的卫生保健意识，提高社区居民的防病知识水平和技能。

　　（五）切实做好“大医院牵手社区”工作

　　按照《鄞州区区级医院对口支援乡镇卫生院工作方案》文件精神，切实抓好工作的推进落实及效果评价，使基层医生能真正得到工作帮助、获得技术支撑，通过结对联系能逐步有效地提高医疗业务水平和操作技能，能在日常工作中更好地推广和应用卫生适宜技术。

　　三、工作步骤

　　（一）示范基地申报阶段（每年8月-9月）

　　确定工作框架，向市卫生局和省卫生厅提出省级示范基地申报；召开相关单位分管院长及科教科长会议，沟通落实基地创建及适宜技术推广的具体事宜医|学教育网搜集整理。

　　（二）适宜技术推广阶段（全年）

　　在全区构筑卫生适宜技术推广应用网络，召开布置会议，确定相应适宜技术推广的具体事项，各单位组织具体实施。

　　（三）总结评估阶段（每年11月-12月）。

　　推广单位和应用单位分别做好自我评估，区卫生局组织复核、兑现相关奖励政策。

　　四、组织领导

　　成立鄞州区基层卫生适宜技术推广工作领导小组，负责组织全区卫生适宜技术的申报和评定，并开展监督检查。

　　组长：毕校龙

　　副组长：朱宇、俞万钧、洪晓明

　　成员：陈益民、王雳、林鸿波、张伟君、祁洪刚

　　五、保障措施

　　（一）区卫生局将卫生适宜技术推广纳入卫生事业发展总体计划，把卫生适宜技术推广应用工作列入对各单位的目标考核。

　　（二）区卫生局将按照省卫生厅文件要求，对省级卫生适宜技术推广示范基地进行经费配套。每个基地给予30万元建设启动资金。基地联合体各方签定建设计划合同书，建设周期为两年。

　　（三）积极开展卫生适宜技术推广效果和效益评价。牵头单位要定期对有关卫生适宜技术推广效果和效益进行评估，强化提高卫生适宜技术推广效果（考核办法见附件）。区卫生局将组织专家定期对推广情况、产生的社会效益进行评价和考核，总结推广经验，同时对资金使用情况进行监督检查，确保项目见实效。

　　（四）推广适宜技术获得省医药卫生技术成果转化奖或中医药技术成果转化奖的，区卫生局给予每项10万元的奖励。对推广适宜技术取得实效的单位、学科学组和个人给予表彰和奖励，在设立重点学科、科研立项及其他评先评优上给予倾斜。