社区卫生服务的基本内容就是“六位一体”的服务，但这种提法比较抽象，而且无法与具体的服务流程结合在一起，不具备操作性。学术界对“六位一体”这种说法也提出了质疑，因为从医学科学应用领域的划分来说，比较公认的只有4大领域，即临床医学、预防医学、保健医学和康复医学，说“四位一体”比较合适，健康教育只是预防医学中的一种方法，属于一级预防的范畴，而计划生育技术服务也不是单独的一个领域，通常包含在妇产科学或妇女保健中。
根据社区卫生服务的操作流程，社区卫生服务的基本内容应该包括以病人为中心的门诊服务、医学教育`网搜集整理以家庭为单位的服务、以社区为范围的服务和社会服务4个方面，这4个方面也是相互交叉、相互联系的，最终被整合为社区居民所需要的整体性服务。
社区卫生服务的基本内容是由政府根据社会经济发展水平来确定的，相对固定，在同一个地区普遍适用，可以直接推广、应用。如果没有内容的相对固定，模式实际上也就不存在了。虽然内容的性质和范围不变，而其质量和水平可受很多因素的影响而变化。
