近日,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务》(以下简称《任务》)。从4大方面提出20项重点工作,明确将推动中医药振兴发展作为20项重点任务之一,此外多项任务由国家中医药局等按职责分工负责推进。
《任务》首先提出进一步推广三明市医改经验,加快推进医疗、医保、医药联动改革。其中深化医疗服务价格改革、推进医保支付方式改革、推动公立医院高质量发展等内容由包含国家中医药局在内的多部门负责实施,细则要求指导地方建立健全灵敏有度的价格动态调整机制,定期开展调价评估,提高体现技术劳务价值的医疗服务价格,对进展滞后的地区加大指导督促力度。加快审核新增医疗服务价格项目等。
在促进优质医疗资源均衡布局,完善分级诊疗体系方面,《任务》强调推动中医药振兴发展。实施中医药振兴发展重大工程。支持打造一批国家中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院、国家中医疫病防治基地,实施名医堂工程,提升县级中医医院传染病防治能力。推进中医医院牵头组建医疗联合体。完善符合中医药特点的医保支付政策,发布中医优势病种。推进国家中医药综合改革示范区建设。2021年9月底前,制定实施促进中医治未病健康工程升级的意见。此外,《任务》要求国家中医药局同其他部门一同推动优质医疗资源扩容和均衡布局、推进医疗联合体建设、加快推进分级诊疗体系建设、完善全民医保制度。
《任务》提出坚持预防为主,加强公共卫生体系建设。深化疾病预防控制体系改革,加强国家级公共卫生机构人才队伍和实验室建设,提升重大公共卫生应急和防控能力。建立健全重大疫情救治体系。此外还提出持续推进健康中国行动、创新医防协同机制。《任务》要求统筹推进相关重点改革,形成工作合力。明确在推进全民健康信息化建设、改善群众服务体验、严格监督管理等方面持续发力。以上内容均由国家中医药局同多部门协同推进。
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视中医药发展,把中医药工作摆在更加突出的位置。
2019年7月,中央深化改革委员会会议专题研究中医药工作,会议强调“要遵循中医药发展规律,传承精华,守正创新”“推动中医药和西医药相互补充、协调发展”。
2019年10月,中共中央、国务院印发《关于促进中医药传承创新发展的意见》,国务院召开全国中医药大会,提出“传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容,是中华民族伟大复兴的大事”,要“充分发挥中医药防病治病的独特优势和作用,为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。”中医药发展成为国家战略,迎来天时、地利、人和的大好时机。
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