吉林市政府发布了关于“以多种形式推进医养结合服务体系建设”提案建议的答复，具体内容整理如下：

一是推进医院转型发展。

1.医疗机构设置不存在直接转型机制，但可以通过注销原医疗机构，重新申请设置为康复护理为主的专科医院，不需要再次申请设置审批。市卫生计生委积极鼓励医院业务转型，由市卫生计生委刘奇志主任主抓由吉林市丰满区松花江畔老人康复护理院开发的吉林市肿瘤医院肿瘤康复中心，占地面积2.1万平方米，建筑面积1.9万平方米，建设康复综合楼。预期在2019年底落成，将以康复护理为主。

2.现吉林市还没有专门针对老年人群体建设的老年医院、老年护理院和老年康复医院。目前市卫生计生委鼓励医疗机构开展医养结合项目、鼓励医疗机构充分利用剩余医疗床位资源开展康复科项目。鼓励社会力量针对老年人健康养老需求，通过市场化运作方式，举办医养结合机构以及老年康复、老年护理等专业医疗机构。鼓励社会办医疗机构与周边养老机构签订合作协议，为养老机构开通绿色通道，为入住老年人提供健康管理、预约就诊、急诊急救、医疗巡诊等服务，确保入住老年人能够得到及时有效的医疗救治。支持社会办医疗机构为老年人家庭提供签约医疗服务。

3.医疗机构设置鼓励有条件的医院开展老年病专业。全市各级综合医院均能开展老年慢病管理，在针对老年人的老年疾病方面有绿色通道。

二是推进养中有医。

市卫生计生委正积极落实国家卫生计生委办公厅关于养老机构内部设置医疗机构取消行政审批，实行备案管理的通知，符合条件的养老机构内设医务室，护理站可直接向县区级卫生局审批办备案，不必再提出医疗机构设置申请。

三是加快签约进度。

2017年在省卫生计生委的统一部署下，我市启动了新一轮的家庭医生签约服务工作。制定内容涵盖公共卫生服务、个性化诊疗项目等服务包，以医联体为框架，推行三级诊疗和健康康管理“一站式”签约。优先做好重点人群签约服务。截至到2018年一季度我市常住人口签约服务覆盖率28%，其中老年人签约率61%。

四是引导社会力量举办医养结合机构。

1.为推动医养结合发展，鼓励有条件的现有养老机构内设医务室，向医养结合型养老机构转型。目前我市已扶持发展市社会福利院、高新区震宇养老康复中心、丰满区颐养天年老年人服务中心、昌邑区欣荣康复托老院等多家医养结合型养老机构，通过促进医养结合型养老机构发展，逐步提高医养结合型养老床位所占比例。

2.在推动医养结合发展过程中，鼓励暂不具备内设医疗功能的民办养老机构就近与医疗机构建立了医养结合协作模式。目前我市医养结合及签约率已经达到78%。

3.在扶持养老机构建设的同时，根据当前养老服务市场对医养结合型养老院的需求，重点鼓励社会资本开办医养结合型养老机构，2016年-2017年为丰满区颐养天年老年人服务中心、昌邑区欣荣康复托老院等6家大型民办医养结合型养老机构争取并落实了民政部医养结合试点补贴资金398万元，2017年为船营区康桥养老护理中心申报省级福彩公益金支持社会福利项目。

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