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按照国家卫生计生委和全国总工会《关于全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动通知》要求，我省以广州和腾冲全国会议为契机，全面启动全省基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动，并于2016年8月省卫生计生委等五部门联合印发了《关于开展全省基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动的通知》。截止目前，层级开展了优秀选手遴选活动，1248家基层医疗卫生机构的选手参加竞赛，参与率达到96.4%，地方竞赛以行政区域为单位参与率达到90.98%，13个地市代表队69名选手参加省级竞赛，地市参与率达到100%，取得良好成效。

据了解，本次活动专业覆盖广，参与人员多，学、练、比、赶、超氛围高涨，竞赛规范严密，流程科学合理，设施设备先进，竞赛成绩公正，奖项设置厚重，主办部门和协办单位融合顺畅，全体参赛选手赛出了水平、赛出了风格，充分展示了基层卫生工作者的专业广度、专业素养和职业风貌，为全面推行家庭医生签约服务和分级诊疗奠定坚实基础。

完善组织机构建设

我省高度重视此次活动，成立了由省卫计委、省文明办、省总工会、团省委和省妇联以及齐齐哈尔医学院、黑龙江护理高等专科学校、省卫生计生宣教中心、省社区卫生协会等部门和单位参加的竞赛组委会，主任由五部门主要领导共同兼任。

组委会下设办公室、命题、监督、宣传等四个工作组，医学教育网|搜集整理组长分别由委机关相关职能处室处长兼任，命题和考务工作委托齐齐哈尔医学院和黑龙江护理高等专科学校负责，宣传工作委托省卫生计生宣教中心和省社区卫生协会负责。

同时两所高校把赛事上升到为全省全科医学建设做贡献的高度，主管领导多次专门召开协调会，全面落实布置。齐齐哈尔医学院责成成人与继续教育学院全面负责，同时调动了教务处、实验设备处、实训中心、现代教育技术中心、办公室、护理学院、公共卫生学院等十余个部门共同参与。黑龙江省护理高等专科学校成立了“护高专赛事筹备组”，由两名业务副校长直接领导，调动校办公室、临床医学系、计算机中心、教务处、图书馆、校团委、实验中心、体育部等多部门力量，确保了赛会“特事特办”、“绿色通道”、紧张有序。

精心设计竞赛命题

充分发挥全省全科医学培训中心及省住培管理办公室的作用，调动全省全科、护理、公卫领域专家参与命题及审题。遴选哈尔滨医科大学附属第一医院、附属第二医院、黑龙江省医院、佳木斯大学附属第一医院、齐齐哈尔医学院及附属医院、黑龙江护理高等专科学校、齐齐哈尔卫生监督所等高校和医疗卫生单位近30名专家参与命题，对全部竞赛环节用题，采取“五审五校”。

命题工作严格执行国家下达的竞赛大纲，专家组论证完善了命题方案、题型比例、难易系数等，组建了涵盖全科医疗、社区护理、公共卫生、相关卫生法律法规的题库。为避免试题偏离实际，特邀请北京月坛、方庄社区卫生服务中心的一线卫生技术人员参与论证，突出命题专业特色。全部试题在2016年10月11日进行的综合考试（启用400道试题）及2016年11月5日～11月6日的各项竞赛应用（启用500道试题）中，无任何参赛选手提出质疑。

命题专家在命题及封闭审题、印题过程中，严格遵守保密纪律，克服困难，统一管理、统一监督、统一标准，命题团队表现出高度负责的精神和忘我的工作热情。命题封闭期间齐医教务处张春庆处长带病坚持工作，多名专家命题审校通宵达旦，对试题可能会出现的每一个问题进行反复论证，确保无误。

科学规范竞赛流程

9月13日，齐医和省护高专两家院校联合召开启动会议，分析赛会任务，明确考务分工，强化保密工作。随后，联合省卫生计生宣教中心等单位成立了“基层卫生岗位练兵竞赛筹备组”，并创建了相关负责人微信工作群。从赛场设置到环境改善，从牌匾制作到条幅设计，从多站式考核架、胸穿等模型配置到操作技能竞赛技术指导，从摄像、录制到编辑、转播，从选手服装统一到后勤物品搬运，从统一安排食宿到引导礼仪培训，等等，做到协办单位深度融合，通力配合，保证赛会各环节无缝对接。大赛组织了近百名学生志愿者为大赛服务，承担了赛会引导、知识竞答计时、器械助理、裁判助理、记分助理、SP病人、投影播放、赛场收表、卫生、物品搬运等工作，赛前10次精准培训，赛中同学们感受着义务奉献的快乐与充实。

严格落实活动方案规定的选手资质要求，赛前审核选手资质扫描件，第一次地市代表队领队会审查选手资质原件，赛中把检录工作纳入竞赛重要环节。为此，由省护高专图书馆馆长带领10位老师和12位志愿者组建了大赛检录组，紧急购买了40个衣物整理箱，每人准备了一个粘贴标志，此标志与选手佩戴的号牌与参赛项目一致，用颜色和号码加以区分，既方便了参赛选手，也优化了大赛统计工作。大赛期间5个赛场同时进行，做到三准时、三检查、两一致，确保参赛选手准确无误，保证了大赛如期进行。

全科医疗城市、全科医疗农村、社区护理三个项目个人赛选手经过复赛（综合考试、操作技能、知识竞答三个环节）角逐出前六名，进入决赛；决赛项目为知识竞答。团体赛选手（包括一名全科医生，一名社区护士和一名公卫人员）经过复赛（操作技能和知识竞赛两个环节）角逐出前六名，进入决赛；决赛项目分情景再现和知识竞答两个环节。为保障竞赛公平公正，聘请了省住培全科专业委员会主任委员、全国百强社区卫生服务中心护士长、哈尔滨医科大学临床附属医院科教专家、全国卫生监督竞赛获奖选手分别担任总裁判长、护理裁判长、操作技能裁判长、公共卫生裁判长等。全省选调裁判近30名，全部裁判均在赛前进行培训，做到严谨规范、公平公正，竞赛期间无选手投诉。

公正竞赛奖项设置

闭幕式前竞赛组委会召开了全省竞赛活动通报会。竞赛主办、协办单位领导和地市代表队领队参加会议。会议通报了竞赛命题设计、复赛决赛各环节考务、大赛仲裁和命题纪检监督等事项，以及大赛选手资质审查、综合考试成绩分析和应用、表彰奖项设置等事宜。通报会对竞赛成绩量化权重符合竞赛规则，奖项设置符合各主办单位相关规定等达成共识。

根据复赛和决赛成绩，“全科医疗城市”个人赛项目9名选手3人获得一等奖荣誉、4人获得二等奖荣誉，2人获得三等奖荣誉：“全科医疗农村”个人赛项目12名3人获得一等奖荣誉、4人获得二等奖荣誉，6人获得三等奖荣誉：“社区护理”个人赛项目12名选手3名获得一等奖荣誉、4名获得二等奖荣誉、5名获得三等奖荣誉。省卫生计生委对获得全省技能竞赛一等奖的选手，授予“2016年全省基层卫生技能标兵”称号，对获得省技能竞赛二等奖的选手，授予“2016年全省基层卫生技术标兵”称号。对符合相关规定的9名参赛选手，由团省委授予“全省杰出青年岗位能手”荣誉称号；对符合相关规定的2名参赛选手，由团省委授予“全省优秀青年岗位能手”荣誉称号。对符合相关规定的9名参赛选手，由省妇联授予“全省巾帼建功标兵”；对符合相关规定的6名参赛选手，由省妇联协调市（地）、县（市、区）妇联授予相应级别“巾帼建功标兵”称号。其中比赛成绩第一名并符合省总工会相关规定的参赛选手，由省教育工会优先向省总工会申报相应荣誉奖励，申报工作正在进行中。

本次活动全省技能竞赛还设置了组织奖项和特殊贡献奖。公开了全省基层卫生技能竞赛地方组织工作参评量化标准，设制度建设、活动开展、竞赛参与宣传报道等四个一级指标，下设11个二级指标和24个三级指标。目前组织奖评选活动正在进行中。