印度从2006年开始反复多次开展对中国产青霉素工业盐反倾销调查，并多次提起诉讼。我们在积极寻找对策的同时，更应该思考深层次的问题。

　　在国家列出的六大产能过剩行业中，医药行业虽然没有“上榜”，但维生素C、青霉素工业盐、扑热息痛、土霉素等大宗原料药陷入产能过剩、恶性竞争的泥淖已成不争的事实，这些产能过剩给我国医药行业的发展带来了远虑和近忧。众所周知，大宗原料药是我国医药外贸的主力军，而产能过剩带来的直接后果就是秩序混乱、价格竞争，近年来更是由此引发了多起反倾销等贸易摩擦，各国的贸易保护络绎不绝，在耗费资源、牺牲环境、利润微薄的前提下，这种产业发展模式亟待调整，如何调整也成为行业和企业关注的焦点。

　　印度对中国青霉素工业盐反倾销第二轮听证的日子。虽然距离终裁还有大约半年的时间，也不论今天听证的情况如何，印度对中国青霉素工业盐和6-APA征收的反倾销税已经结结实实地加在了中国企业的头上。

　　元大证券负责整个大中华区医药行业研究的姜广策博士认为，印度反倾销是一个产业分工问题。而产业分工会随着市场环境的变化而变化，也就是说，昨天合理的不一定今天合理。如果从这个角度来看这一贸易冲突及各方利益，也许能理清脉络。

　　印度执著于反倾销

　　2010年2月11日，印度商工部对来自中国和墨西哥的青霉素工业盐及来自中国的6-APA做出反倾销初裁，青霉素G钾倾销税率华北制药集团倍达有限公司为2.1%，其他中国企业 3.8%。6-氨基青霉烷酸（6-APA）的倾销税率张家口吉斯特-布罗卡德斯制药有限公司为10.27%；华北制药集团倍达有限公司为18.38%；阿拉宾度（大同）生物制药有限公司为16.45%；其他中国企业为18.54%。至此，印度对中国青霉素工业盐反倾销的大棒终于高高举起。

　　面对这样的结果，业内始料未及。因为近年来，印度从未停止过对中国青霉素工业盐进行反倾销调查的申请——两年内，印度商工部两次立案，两次撤诉。去年，印度 Alembic Limited、Southern Petrochemical Industries Corporation Ltd. 两家公司再次提出反倾销申请，印度商工部于2009年7月22日对来自中国和墨西哥的青霉素工业盐及6-APA发起反倾销调查。

　　据中国医药保健品进出口商会（以下简称医保商会）法律部主任官宁云介绍，从初裁之日起，所有涉及品种出口到印度都会被征收初裁关税，中国出口印度的青霉素工业盐及6-APA都受到了不同程度的影响。

　　事实上，印度青霉素工业盐采购商和代理商在中国的名声一直不好，肆意压价、扰乱市场价格体系是他们的一贯做法。尽管近年来印度对中国青霉素工业盐反倾销的情绪不断高涨，但是中国企业并不慌张。因为中国青霉素工业盐是印度半合青产品最大的原料来源，双方多年来已经形成产业链的上下游关系。中国的青霉素工业盐不仅制造技术领先，而且将规模效益发挥到了极致，产品价廉物美，形成了全球垄断地位。

　　中国医保商会青霉素理事会理事长，商务部产业损害调查局、医保商会产业预警项目专家，石药集团高级副总裁张正海认为，此次初裁要放在大环境中去解读，初裁的背后与印度的经济环境有关：一方面，印度和中国一样是发展中国家，是人口大国，发展经济是首要任务，在全球经济危机的浪潮里，限制进口，保护、扶植民族产业在印度国内呼声很高。在这种情况下，印度政府会迫于压力实行一些贸易措施；另一方面，印度对中国的青霉素工业盐实行反倾销后，双方的供求关系依然存在，并不能改变实质，是否达到限制进口的目的牵扯方方面面，因此，企业不妨以平常心看待。