2012新疆阿克苏地区农村实用人才卫生高级职称认定工作实施方案
为进一步提高农村实用人才队伍管理水平，创新人才服务工作理念，充分调动农村实用人才的积极性和创造性，加快建设社会主义新农村前进步伐，根据自治区关于农村实用人才管理工作相关规定，特制定阿克苏地区农村实用人才职称认定工作实施方案。
一、指导思想
为认真贯彻落实自治区党委第八次党代会精神、地委(扩大)会议精神，进一步发挥职称培养、选拔、激励人才的作用，创新农村实用人才职称评审方法，培养选拔一批综合素质高、业绩突出、闻名乡里的科技兴业典范和致富能手，充分发挥农村实用人才的骨干示范带动作用，为地区全面实现“两个率先”提供人才保障。
二、组织机构
为加强地区农村实用人才职称认定工作的领导，成立地区农村实用人才职称认定工作领导小组，组长和副组长分别由地区分管领导担任，成员由地区相关单位领导组成。
领导小组分设地区农村实用人才高级职称认定领导小组办公室及地区农村实用人才中、初级职称认定领导小组办公室。高级职称认定领导小组办公室设在地区人力资源和社会保障局，由地区人力资源和社会保障局和科协具体承办高级职称认定日常工作。办公室主任由地委组织部副部长、地区人力资源和社会保障局党组书记王新革同志兼任；办公室副主任由地委农办、科协分管领导兼任。办公室工作人员从科协、地区人力资源和社会保障局及成员单位抽调。地区农村实用人才中、初级职称认定领导小组办公室设在科协，由科协具体负责中、初级职称认定日常工作。
三、认定原则
农村实用人才职称认定工作，坚持重实际操作能力、重效益、重业绩、重贡献的原则，将生产规模、经济效益和当地影响力作为主要评价依据，将科技应用能力作为主要评价内容。
四、认定名称
农村实用人才认定职称分为高、中、初三个等级，职称名称分别为农民高级技师、技师、助理技师(技术员)。
五、认定范围
具有阿克苏地区农村常驻户藉，在地区农村中具有一定的知识或技能，为农村经济和科技等各项社会事业发展提供服务、做出贡献，起到示范或带动作用的农村劳动者。（不含乡镇事业单位正式在编人员)。
六、认定程序
（一)为做好农村实用人才职称认定工作，地、县（市)应成立相应的组织机构，分别由人力资源和社会保障局牵头组织进行，各相关成员单位专家组成各系列农村实用人才职称认定委员会，负责对农牧民技术员、助理技师、技师和高级技师职称推荐人选条件进行认定。
（二)助理技师(技术员)由县（市)农村实用人才职称认定领导小组认定；技师由县（市)推荐，地区农村实用人才职称认定领导小组认定；高级技师由地区推荐申报自治区农村实用人才职称认定领导小组认定。
（三)地区农村实用人才职称认定工作，原则上每年进行一次，由地区农民实用人才职称认定工作领导小组办公室根据自治区的总体安排，统一下达年度申报认定通知。对取得职称人员每两年开展一次动态管理考核，凡考核符合认定条件者保留或鼓励农村实用人才晋升高一级职称；考核不具备认定条件者，予以降低或取消职称资格。
（四）高级职称认定程序如下：
1、本人提出申请，乡（镇）组织填报相关材料，县（市）人社部门进行初审，对初审符合条件人员进行不少于5个工作日的公示，公示无异议后向地区人社部门推荐。
2、地区人社部门负责对各县（市）推荐人选材料进行汇总整理后组织相关行业专家对推荐人选条件进行认定。
3、认定通过人员情况呈报地区农村实用人才工作领导小组会议进行审定。
4、审定通过人员，报自治区人社厅审核。
地区农村实用人才中、初级职称评定标准补充规定另行通知。
七、保障措施
（一）培训促动，提高农村实用人才综合素质。依托县（市）党校、村级公共服务中心、电化教育等培训阵地，采取短期培训、专题培训、委托院校培训、跟踪培训等方式，把种养技术、经营管理、市场营销知识、外出务工知识等纳入培训内容。采取送科技下乡、专题讲座等方式，组织专家、农技人员深入田间地头、农业基地现场示范指导，为农村实用人才传经送宝。
（二）政策拉动，扶持农村实用人才带头致富。制定相关政策，从人、财、物等方面大力支持农村实用人才创业地、县（市）相关部门在立项审批、办证和贷款等方面，在国家有关政策允许的范围内，优先向具有农村技师以上职称人才倾斜，为农村实用人才带头致富创造良好的政策环境。
（三）帮带推动，优化农村实用人才创业环境。建立党员技术员联系帮助、指导和服务农村实用人才制度，按种植、养殖、加工、务工、合作经济等技术种类，对农村科技示范户、种养能手、专业技术协会骨干以及各类农村实用人才实行具体帮扶。实行“双联系”工作机制，即每名乡镇科级干部联系1—2个村，与所在乡镇技师以上人才结成对子，积极帮助他们解决产前、产中、产后的技术难题。
（四）示范带动，发挥农村实用人才作用。开展农村经营示范户评比活动，组建产业协会。依托产业协会，搭建农村实用人才发挥示范作用的平台，激励农村实用人才以多种形式进行“传”、“帮”、“带”，把先进的知识和技术面对面传授给群众。同时，积极创造条件，把那些具有创新意识、经营管理能力和农业专业技术的具有农村技师以上职称人才及时充实到村级干部队伍中来。
八、有关要求农村实用人才职称认定工作涉及面广，操作复杂，影响深远，各级党政要高度重视、转换观念、紧密配合，把此项工作作为贯彻落实自治区第八次党代会精神的重要举措来抓。要精心组织，严格条件，好中选优。切实将长期在农村生产一线取得突出业绩优秀农村实用人才选拔出来。同时要增加推荐工作的透明度，做到公开、公平、公正。
