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家庭医生是为群众提供签约服务的第一责任人。现阶段，城市签约服务的家庭医生以社区卫生服务机构执业（助理）医师为主，农村签约服务的家庭医生以乡镇卫生院执业（助理）医师和乡村医生为主。基层医疗卫生机构符合家庭医生条件人员不足的，可由医联体上级医院选派医师（含中医类医师），或由基层医疗卫生机构返聘公立医院中级以上职称的退休临床医师，作为家庭医生在基层提供签约服务。非政府办基层医疗卫生机构（含个体诊所等）可以为居民提供签约服务，并享受同样的收付费政策。随着全科医生人才队伍的发展，逐渐形成以全科医生为主体的签约服务队伍。

家庭医生签约服务以团队服务形式开展。采取“3+X”方式组建家庭医生团队，“3”指家庭医生、公卫医生、护士，“X”指中医师、药师、健康管理师、心理咨询师、计生专干、社（义）工、护工等。医联体上级医院选派中级以上职称医师（含中医类医师）提供技术支持和业务指导。逐步实现每个家庭医生团队都有能够提供中医药服务的医师或乡村医生。基层医疗卫生机构可聘用符合条件人员，经过培训后作为团队成员承担与其能力相适应的工作。家庭医生是家庭医生团队的核心，负责团队成员任务分配和管理，以及与居民签订服务协议，在医联体上级医院专科医师指导下，制定并落实治疗方案；团队成员按照责任分工，协助家庭医生落实签约服务内容；医联体上级医院专科医师，负责指导家庭医生明确患者病情诊断和制定治疗方案，以及带教家庭医生及团队成员。

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