同为村级公共服务人员，乡村教师大部分已转为公办教师，村支两委干部60岁之后也可享受国家补助，可是乡村赤脚医生却仍面临着身份不明、收入偏低等诸多问题，“一旦年老退出村卫生室岗位，若无相关待遇保障，生活将陷入困境。”张仓课说。

正在召开的陕西省十二届人大三次会议上，来自宝鸡代表团的张仓课代表关注到了乡村医生这个特殊的群体。

乡村医生身份尴尬 养老问题尤为突出

张仓课表示，乡村医生自上世纪50年代扎根农村以来，为解决广大农民的基本医疗问题立下了汗马功劳，直到今天，乡村医生仍是农村基层卫生保健体系的核心构成要素。但是这些人却正面临身份不明、收入低等诸多问题，其中尤以养老问题最为突出。

张仓课说，与乡村教师、村干部等同为上世纪六七十年代的村级公共服务人员，如今民办教师大部分已转为公办教师，退休后可按月领取养老金；从事几年或十几年的村支两委干部，60岁以后也有一定补助；然而乡村医生一旦年老退出村卫生室岗位，若无相关待遇保障，生活将陷入困境。

多省已出台政策 按工作年限每月发放补助

近年来，国家对乡村医生养老的问题已有关注。国务院办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（国办发〔2011〕31号）和《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）都明确提出，要采取社保、补助等多种形式，要妥善解决乡村医生的养老问题。

目前，河南、广东、安徽、江西、宁夏回族自治区等省份已开始制定并实施老年乡村医生补助政策。河南省对连续从事村医工作10年以上、到龄退出、不再从事医疗卫生服务的乡村医生，每人每月给予300元的生活补助。广东省按工作年限不同，每人每月补助标准为700元、800元、900元。

建议省市县财政共同分担村医养老补助

张仓课说，在解决乡村医生养老的问题上，陕西的政策出台已滞后于其他省份。因此她建议，我省应尽快根据周边省区的补助额度，结合我省财力状况和需要补助人数，对年满60岁、且在村卫生室岗位连续工作10年以上的乡村医生按照一定标准予以补助。

张仓课说，目前全省乡村医生约40000余人。若按每人每月不少于200元的标准测算，每年共需老年乡村医生补助资金9600万元；若按每人每月不少于300元的标准测算，则每年共需老年乡村医生补助资金1.44 亿元。

她还表示，为减轻省级财政压力、增强市县政府责任感，建议老年乡村医生补助由省级、市级、县级财政按一定比例分担。