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山东青岛将降低大型医用设备检查和治疗价格

山东青岛将降低大型医用设备检查和治疗价格:

《医疗价格》实施后,山东青岛将制定医疗机构服务价格行为规范,并要求公立医疗机构建立健全内部价格管理制度,合理约束价格行为。公立医疗机构将全面推行医疗机构医疗服务、药品价格公示及住院费用“一日清单”等制度。通过多种方式向患者公示,保持公开透明,自觉接受社会监督。畅通12358价格投诉举报渠道,方便社会各界监督。对医疗机构的价格违法行为,价格主管部门将及时调查并依法严肃查处。

我市出台的第一批 《医疗价格》处于试行阶段,其实施效果如何还需要经过实践的检验。下一步,市物价局将会同有关部门及时对《医疗价格》政策试行情况进行跟踪评估,适时修订、完善价格政策。同时,各级公立医疗机构将密切关注价格政策实施情况,及时反馈执行情况,配合做好政策评估工作,确保改革取得实效,群众得到实惠。

化验检查等收费标准降低《医疗价格》对项目内涵、医用耗材作出了新规定。适当提高手术、诊察等体现医务人员劳务技术价值的医疗服务价格,降低了化验检查等项目收费标准。

如《医疗价格》综合类的“Ⅰ级护理”,其收费标准并不是简单的调整,而是多项收费项目合并。“Ⅰ级护理”内涵增加了口腔护理、压疮预防和护理、管路护理等专项护理的费用,而上述项目过去均为可单独另外收费的项目。再如,《医疗价格》严格控制了单独收费耗材的品种和数量。在新旧版医疗服务项目对接过程中,有关部门选取10个专业所属的常规病种,分别从青岛大学附属医院、青岛山大齐鲁医院、青岛市市立医院、青岛市中心医院四家三级医疗机构调取了59份患者出院结算病例进行测算。

从测算数据来看,价内耗材打包价格高于2005版本所用耗材费用的12份,占20%;价内耗材打包价格低于旧版本所用耗材费用的47份,占80%.以“胆囊切除术”手术为例,价内耗材打包为230元,7份出院结算病历,价内耗材打包价格均低于2005版所用耗材费用。其中,青岛大学附属医院、青岛山大齐鲁医院价内耗材控费最为明显,某位患者手术中的价内耗材由1756元降为345元,降幅为80.5%;另一位患者手术中的价内耗材由2912.77元降为230元,降幅为92.1%.从测算数据看,将耗材与医疗服务一起打包定价,使这部分耗材成为医疗服务项目的成本因素,有利于医疗机构主动控制成本,严格控制允许向患者单独收费的耗材品种、使用数量和价格数量。

医疗价格10余年未系统调整

作为青岛市人大代表的刘先生是岛城一名资深医疗人士,他对我市医疗服务价格做过详细的调查分析。刘先生表示,目前各级医疗机构所执行的医疗服务价格,是2005年上半年出台的 《青岛市医疗服务项目价格》,这个版本当时是将青岛市的地方项目版本,套用到国家发改委颁布的全国统一的 《医疗服务项目目录》之中,项目有所调整,但是价格基本没有调整。在此之前,只有2001-2003年之间对医疗服务价格陆续做过部分调整,所以基本上可以讲,青岛市的医疗服务价格有十余年没有做全面系统的调整。

这名资深人士分析表示,我市医疗项目定价偏低,不足以弥补成本,限制了医疗技术发展。有些医疗服务长期处于亏本运行状态,有一些不得不开展的基础业务,也长期处于做得越多赔得越多的尴尬状态。例如:颈椎推拿治疗技术,看似简单实则风险很高,只有具备资质的医生才能胜任此项工作,但是每次操作30分钟仅收取20元,不如一次“理发”的价格。一些常规手术,如开腹阑尾切除术、卵巢囊肿等手术,每次仅收310-325元,收费远远不能弥补成本。记者了解到,类似的手术在济南等省内城市的收费标准在千元左右,高了三倍多。

齐鲁医院(青岛)心血管中心心外科专家给记者举了一个例子,他说,在济南院区做一个心脏搭桥手术,基本手术费是3300元,而在青岛的基本手术费是850元。孙文宇说,济南等其他省内城市的收费标准调整有10余年了,从他们院区的执行情况来看,虽然手术费提高了,但是院方降低了医药耗材等的成本,所以总体来看,没有增加患者费用。

海慈医疗集团的相关专家介绍,传统中医项目定价低、限制条件苛刻,不但限制了其发展,有些项目已经沦落到不可逆转的加速萎缩状态,甚至有些传统项目已经消失。例如:中医手法整复治疗,创伤小,但收费低。如骨折手法整复术每次收费40元,早已经被花费数万元,使用钢板、钛钉的现代手术方式取代。一些在历史上曾经广泛使用的自制方剂因定价低于成本,导致生产难以为继,目前有相当一部分已经停产停用。雷火灸治疗疗效很好,但是灸条成本30余元,收费20元/次,且耗时60分钟,入不敷出,临床无法广泛开展。

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