2019年,国家药监局、人力资源社会保障部联合发布了《执业药师职业资格制度规定》《执业药师职业资格考试实施办法》(以下简称《制度规定》《考试办法》)。国家药监局、人力资源社会保障部有关司局负责人就《制度规定》和《考试办法》的相关问题回答了记者提问。
一、《制度规定》和《考试办法》修订的背景和意义是什么?
官方解答:我国执业药师制度建立于1994年。1999年,原国家药品监督管理局和原人事部共同修订了《执业药师资格制度暂行规定》和《执业药师资格考试实施办法》(人发〔1999〕34号,以下简称“34号文”),明确规定了执业药师实行全国统一大纲、统一考试,统一注册和统一管理。多年以来,执业药师队伍在指导公众安全合理用药以及保障药品质量安全方面发挥着积极作用。截至2018年底,通过执业药师资格考试的人员已经达到103万。
随着新的法律法规实施和药品安全监管工作的发展,执业药师工作出现了一些新情况新问题,34号文已经无法适应执业药师队伍建设发展和监管工作需要。一是随着我国药学高等教育的发展及公众用药安全需求日益提升,34号文规定的执业药师准入条件已无法适应当前形势要求。二是针对执业药师管理工作中出现的突出问题,如“证书”、企业未按要求配备执业药师等行为,34号文缺少相应惩处条款,基层监管无法可依。三是现行制度的实施行政主体已发生数次变更。
为适应改革发展需要,理顺执业药师管理权责,加快执业药师队伍建设,保障公众用药安全有效,两部门在充分听取多方意见基础上对34号文进行了修订。
小编总结:
1、应我国药学高等教育的发展及公众用药安全需求日益提升,执业药师考试准入条件需提升,具体实行:目前的执业药师考试报考政策,中专学历2021年起将无法再报考执业药师考试!
2、执业药师管理工作中出现的突出问题:这个自2019年起,国家管制非常严,严禁挂证!这对于执业药师本身而言,是更优化的,严禁挂证且有法可依,这对于执业药师的行业发展才会更加蓬勃!
二、与原有制度相比,《制度规定》和《考试办法》主要有哪些变化?
官方解答:一是提高执业药师学历准入门槛,将最低学历要求从中专调整为大专,并适当提高相关专业考生从事药学(中药学)岗位的工作年限。二是对全国执业药师注册工作实行信息化管理,建立执业药师诚信记录,对执业活动进行信用管理。三是针对执业药师在职不在岗、《执业药师注册证书》行为等监管难题,明确对执业药师及执业单位的惩处措施,对有不良信息记录的执业药师在申报注册时受限。四是加强执业药师职业资格与药学专业中级职称挂钩有效衔接的可操作性。五是明确港澳台居民在参加国家执业药师资格考试、注册、继续教育、执业等活动时,与内地(大陆)居民无差别待遇。六是将考试周期由两年调整为四年,适当延长考试周期。
小编总结:
这些变动,在2019年执业药师报考政策相关通知中就有具体说明,未来,执业药师将更近一步的落地执业,随着执业药师与职称的衔接,这对执业药师的地位而言,将更近一步!详见下方第五条!
三、本次修订对中专学历报考者有哪些过渡政策或措施?
官方解答:为了保障考生合法权益,本次制度修订对中专学历设置了新旧制度过渡的衔接方案,过渡期截至2020年12月31日。符合原34号文要求的中专学历人员,2018年、2019年报名参加考试的,考试成绩有效期按原规定的2年执行;2020年报名参加考试的,应在当年内完成所有考试科目,2020年以后不再接受中专学历考生报考。
小编总结:2019年和2020年,是执业药师考试的过渡年,2019年执业药师报考人数超83万,2020年更是有更近一步上升趋势,中专考生务必珍惜这两年机会,抓紧备考,尽快直达!
四、执业药师继续教育如何管理,如何将注册管理与继续教育有效衔接?
官方解答:执业药师应当按照国家专业技术人员继续教育的有关规定接受继续教育,更新专业知识,提高业务水平。国家鼓励执业药师参加实训培养。执业药师的继续教育学分,应由继续教育管理机构及时记入全国执业药师注册管理信息系统。
小编总结:近几年,国家对于执业药师继续教育十分重视,为的就是让执业药师有更近一步的知识积累,像医师一样,与时俱进,更新专业知识,提高业务水平!
五、执业药师职业资格与职称是如何衔接的?
官方解答:为贯彻落实中央职称制度改革有关要求,促进职业资格制度与职称制度有效衔接,《制度规定》明确,专业技术人员取得执业药师职业资格,可认定其具备主管药师或主管中药师职称,并可作为申报高一级职称的条件,单位根据工作需要择优聘任。
小编总结:
执业药师职业资格与职称衔接,这对于执业药师而言,绝对是一个大喜讯,看准发展,及早成为一名执业药师吧!
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