衡水市卫生健康委员会关于印发2021年全市中医药工作要点的通知已发布，推动中医药传承创新发展，加强中医药人才队伍建设，继续实施中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程），开展中医临床特色技术传承骨干、西学中骨干和中医药创新骨干人才培养。加强中医药特色人才培养，开展中医馆骨干和中药特色技术骨干培训。

衡卫中医〔2021〕4号

衡水市卫生健康委员会关于印发2021年全市中医药工作要点的通知

各县（市、区）卫生健康局，高新区社发局、滨湖新区社管局，市直有关单位：

现将《2021年全市中医药工作要点》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真抓好贯彻落实。

衡水市卫生健康委

2021年3月26日

（信息公开形式：主动公开）

2021年全市中医药工作要点

2021年，是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程和“十四五”规划的开局之年。全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会、全省中医药传承创新发展大会精神，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于促进中医药传承创新发展的意见》、国务院办公厅《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》和省委、省政府《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》以及市委、市政府《衡水市促进中医药传承创新发展实施方案》，传承精华，守正创新，充分发挥中医药在防病治病中的独特优势，实施一批重大工程和项目，推动中医药事业、产业高质量发展。

一、加强中医药治理体系和治理能力建设

1.推动重大举措规划出台。全面贯彻中央和省委、省政府及市委、市政府重大决策部署，以衡水市推进中医药发展领导小组名义制发《加快中医药特色发展的若干政策重点举措》，实施中医药特色发展重大工程。

2.坚持依法发展中医药。推动《中华人民共和国中医药法》和中医药相关政策法规落地实施，加强中医药普法宣传。进一步规范中医医疗秩序，严厉打击各类违法违规行为。认真落实医疗卫生行风建设“九不准”，从严规范医院和医务人员行为。加强公立中医医院医务人员医德医风和廉政教育。

二、进一步发挥中医药在健康衡水建设和深化医改中的作用

3.发挥中医药特色优势。实施健康中国·衡水行动，加强中医治未病工作，成立市级治未病专家组。提升中医药服务能力，启动中医药康复服务能力提升工程，推动安平县级中医医院标准化康复科建设。参与省级重大疑难疾病中西医临床协作试点，提高中医药在重大疾病防治中的作用与优势。

4.推进深化医改中医药工作。全面推进二级以上公立中医院现代医院管理制度建设。做好二级以上公立中医医院绩效考核工作。鼓励县级中医医院牵头组建县域医共体。推进中医优势病种收付费方式改革试点工作，适时筛选增加试点病种。

三、优化中医药服务供给

5.实施重大基建项目。落实国家优质高效医疗卫生服务体系建设规划，支持衡水市中医医院申报国家基建项目。指导县级中医院争取国家县级医院提标扩能项目。强化对已下达投资计划中医医院建设项目的督导。

6.加强中医院内涵建设。遴选推荐省级中医经典病房建设试点。建立市级中医质量管理与控制体系。开展大型中医医院巡查工作，完成本轮二级中医医院等级评审。

7.提升基层中医药服务能力。启动基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划，在基层医疗卫生机构新建19个国医堂，继续开展中医药适宜技术培训工作。推动故城、冀州等县区开展全国基层中医药工作先进单位创建工作。

8.推进中医药与养老、旅游深入融合。加强中医药健康旅游示范基地和中医药健康养老基地内涵提升建设，适时做好新一批中医药健康养老基地遴选和中医药健康旅游培育单位验收。加强中医药文化产业发展，遴选一批中医药文化创意产品。   

四、提高中西医协作水平

9.加强中西医协同。依托中医药高等院校、三级中医医院和全国综合医院中医药工作示范单位，对非中医类别医师开展中医药知识培训。积极建设中西医结合协同“旗舰”科室。开展“万人西学中”项目。

10.做好疫情防控中医药工作。落实“四早”要求，加强中医医疗机构发热门诊和预检分诊点设置管理，严格落实发热病人闭环管理要求，强化首诊医师负责制。提高核酸检测能力，按照“应检尽检”原则，对所有发热、住院患者、陪护人员以及医务人员等全部进行新冠病毒核酸检测。加大培训力度，强化中医医疗机构全员感染防控意识。加强中医定点医院和后备定点医院设置管理。

11.提高中医医院应急和疫病防治能力。推动中医药融入公共卫生应急管理体系，开展中医疫病防治骨干人才培养。加强中医医院感染病科、肺病科、急诊科等专科专病建设。

五、加强中医药人才队伍建设

12.加强高层次人才培养。继续实施中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程），开展中医临床特色技术传承骨干、西学中骨干和中医药创新骨干人才培养。加强中医药特色人才培养，开展中医馆骨干和中药特色技术骨干培训。

13.加强基层中医药人才队伍建设。继续开展县级中医临床技术骨干培养。遴选推荐基层名老中医药专家传承工作室。加强中医类别全科医生培养，做好全科医生转岗培训。

14.加强中医药毕业后教育。加强市中医医院中医住院医师规培基地建设。做好省级中医药继续教育申报，规范中医药继续教育工作。

六、推动中医药传承创新发展

15.加快推进中医药科技创新。积极申报开展省级重点学科建设，实施中医临床疗效评价能力提升项目。

16.促进中药材质量提高。开展国家道地药材生态种植及质量保障项目，积极争取建设道地药材生态种植示范基地，完善中药质量追溯体系平台。

17.推动中医药文化创新性发展。实施好国家中医药文化传播行动，建设好市中医医院中医药文化传播平台，支持衡水中学开展中医药文化进校园特色学校建设。开展中医药文化传播人才培训。加强中医药健康教育，继续开展“百院千场健康大讲堂”活动，将中医药文化知识普及向基层、向农村倾斜。督导深州市中医药文化素养调查工作。

七、深化中医药国际交流

18.深入推进衡台中医药交流合作。推动衡台两地在人才培养、产业对接、学术交流、科研合作等项目实施。督导衡水市中医医院实施好省级中医药对外合作项目。

八、强力推进京衡中医药协同发展“名片”工程

19.深化1+1综合医联体合作、重点专科建设、学科继承人培养、百人百技适宜技术推广等合作项目。大力实施名医入衡计划，加强与北京专业师资对接，探索“互联网+名医咨询”新模式。京衡联合举办首届中国·衡水湖中医药文化节及中药产品展销会。加快推进京衡儒医学术研究和医体融合，促进中医药成果转化。大力实施京衡中医药文化进校园活动。

九、统筹做好其他重点工作

20.巩固拓展中医药扶贫成果。做好脱贫地区中医药发展和乡村振兴的衔接。做好中医药健康扶贫、中药材产业扶贫的经验总结。持续深化三级医院对口帮扶工作。

21.加强中医药信息化建设。稳妥推进中医互联网医院的设置审批和运行，鼓励各级中医医院应用互联网信息技术开展部分常见病、慢性病复诊服务。推进中医馆健康信息平台升级和景县试点扩面应用。

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