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关于河南省建设国家区域医疗中心规划的具体内容

河南省建设国家区域医疗中心规划的具体内容是什么?相信很多人会对河南省建设国家区域医疗中心规划的具体内容比较感兴趣,为此,医学教育网编辑特地为您准备了这篇关于河南省建设国家区域医疗中心规划的具体内容的文章,希望对您有帮助。

为认真贯彻全国卫生与健康大会精神,进一步增强优质医疗资源服务供给能力,着力提升区域医疗技术水平和服务能力,满足人民群众就医需求,依据《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)的通知》(国办发〔2015〕14号)和《国家卫生计生委关于印发医疗机构设置规划指导原则(2016-2020年)的通知》(国卫医发〔2016〕38号),结合实际,特制定本规划。

一、建设区域医疗中心的必要性和紧迫性

(一)区域医疗中心建设是迫切需要。首先是健康中原建设的需要。我省是人口大省,随着社会发展和疾病谱的变化,肿瘤、心血管、脑血管疾病等常见病、多发病严重威胁人民健康。调查结果显示:心血管、脑血管病死亡占城乡居民总死亡原因的首位,农村为44.8%,城市为41.9%;肿瘤发病率为247.51/10万,死亡率为158.83/10万。儿科医师日均负担诊疗人次居专科医院之首,为14.6人次,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率为4.35‰和5.91‰,严重致残的出生缺陷发生率由2015年的2.42/10万上升到2.75/10万。满足全省乃至中原经济区1.5亿人民的健康和就医需求,提高预期寿命和健康寿命,是重大民生命题和人民期盼。其次,是服务经济社会发展的需要。随着我省经济实力的增强,区域医疗服务综合实力与区域核心竞争力提升不协调、不适应,必须推进区域医疗中心建设,尽快健全与全省经济社会发展相匹配的健康和医疗服务体系。第三,是深化医改的需要。当前,我省医药卫生体制改革已进入深水区、攻坚期,全省医疗服务系统面临着夯实基层与做强龙头同步协调推进的关键时期,必须尽快解决服务体系龙头水平提升问题。因此,加快区域医疗中心建设,努力提高区域疑难危重医疗水平,对完善和优化城乡医疗服务系统,加快建立实施分级诊疗制度,推进有序就医格局形成,持续巩固已有改革阶段性成果具有重要意义。

(二)区域医疗中心建设具有良好基础。多年来,省委、省政府高度重视,坚持自我完善和借力发展相结合,投入了大量人力、物力、财力,全省卫生系统已具备了较好的基础设施条件、技术装备水平,形成了覆盖城乡的医疗服务体系。全省有三级综合、专科医院71所,三级中医院23所。引进院士及院士级专家11人,培养卫生计生科技领军人才64人、中青年科技创新人才220人。全省卫生系统拥有高级卫生技术人员17094名、博士1390人,较“十一五”期间分别增长了48.68%、146.89%.引进国外成熟新技术82项,其中8项技术填补国内空白,42项技术填补省内空白。与国内外知名机构开展技术交流和科研平台建设合作,合作建成24个院士工作站。先后获得59个国家临床重点专科建设项目,一批学科得到快速发展,一批国内同行专家认可、群众美誉度高的学科队伍正在形成,医疗服务能力持续提升。同时,我省也是具有较强影响力的中医大省,中医医疗资源、服务规模、服务量均居全国前列,拥有2名国医大师和81名省级名中医,中医药有着深厚的群众基础。这些为区域医疗中心建设打下了良好工作基础。

(三)区域医疗中心建设面临现实挑战。目前,我省千人口床位数、医师数、护士数分别达到5.16(全国平均5.11)、2.10(全国平均2.21)、2.17(全国平均2.36),存在人力资源配置与规模不匹配、人力资源结构不够优化的问题,优质医疗服务供需矛盾突出,不能满足人民群众疑难病例就医需求,每年约有10余万名患者前往省外就医。其主要原因:一是高层次医疗人才匮乏,缺少有学术影响力的大师名医,没有本土培养的医学院士;二是科研平台水平不高,创新能力不强,研究成果层次总体偏低,没有标志性医学成果,国家自然科学基金项目中标率仅为13.2%,低于国家总体中标率20%的平均水平,国家级重点实验室、国家级奖项均未实现零突破;三是医学研究成果转化机制不健全,转化途径不多,新技术、新项目引进、消化速度较慢和质量不高等。因此必须通过推进改革创新、开放带动,破“瓶颈”补“短板”,加快汇聚优质医疗资源,提升区域医疗水平,加快形成区域医疗中心。

二、建设区域医疗中心的指导思想、原则和目标

(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕健康中国建设的总体要求,以满足人民群众医疗需求为导向,以改革创新为动力,以开放带动为途径,以优势学科集群为突破,以优质资源汇聚为支撑,以学科-医院联盟-医疗中心建设为载体,积极推动省内优质医疗资源整合重组、国内外优质医疗资源联合汇聚,聚力提升区域医疗水平。

(二)基本原则。

--政府主导,社会参与。既要充分发挥政府的推动、引导作用,完善配套政策措施,营造发展环境;又要积极引导社会资本参与非营利性医疗合作,实现资源汇聚效益最大化和效率最优化。

--开放合作,汇聚资源。建立完善以人才为核心的管理体制、机制,通过学科合作、集团合作、联盟合作等开放合作形式,搭建人才汇聚平台、科研创新平台,服务区域医疗中心建设。

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