世界卫生组织在2002年世界卫生报告中将改善人们的行为作为当前减少疾病风险的最主要策略，而改善人们健康相关行为的任务主要由健康教育来承担。社区健康教育在整个健康教育工作中具有特别重要的意义，其涉及个人、家庭、群体身心健康，贯穿于社区医疗保健服务的各个方面，既适用于急、慢性疾病的防治，又适用于社区生态和社区环境的改善；既可促进社区居民对社区医疗保健服务的利用，又能促进医疗保健服务质量的提高，为社区居民创造健康的社区环境。同时在社区层次，健康教育可以针对各种与目标健康问题相关的人群，而且所有的健康促进策略和措施都可以使用。
