卫生政策的制定：
1.确定政策目标
政策目标具体明确：
政策目标有效协调：一致性、同向性，避免冲突性。
政策目标与手段要统一：构成手段目标链。
2.设计政策方案
备选方案的设计是个动态的过程，包括设想、分析、初选、评定、淘汰等环节。
3.备选方案的选定
最大限度地实现政策目标。
最少地消耗各种政策资源。
对多种风险具有最大的应变性。
在政策实施中产生最小的负面效应。
4.方案的论证
寻找证据支持自己的主张、反驳他人看法的过程就是政策论证。医学教育`网搜集整理是一个互动的过程。
5.方案的合法采纳
政策方案被选出来之后，未必立即付诸实施。它需要依照一定的法律程序予以审定，即合法化（legitimation），才具有约束力。
