卫生政策实施是指政策内容付诸实践的过程。
西方政治学家提出了两个政策执行模型：“浴盆模型”和史密斯模型。
“浴盆模型”表示政策“失效”出现于三个阶段：
1.早期失效人们对政策不了解或者是政策本身的缺陷导致了目标实现的可靠性较差，需要增加宣传并完善政策；
2.偶然失效政策功能相对充分发挥，失效率最低；
3.耗损失效由于主客观条件变化，政策老化导致失效率持续上升，需要调整或废止原有政策。
美国学者T.B.史密斯提出的模型具有较大的影响。他认为，理想化的政策、执行机构、目标群体和环境因素可以归纳为政策执行过程中的四大因素。
