重点培养3类基层医疗卫生人才

（1）探索建立以岗位需求为导向的人才供需平衡机制，完善订单定向医学生教育培养政策。

（2）加强以公共卫生人才和全科医生为重点的基层医疗卫生人才培养，加大优质本科公共卫生专业投入，探索公共卫生本硕、本博学制，进一步探索（3）公共卫生医师规范化培训与专业学位研究生教育的衔接机制、三级公共卫生网络复合型人才培养模式

2、将基层医疗卫生机构能力提升列为考核重点指标

完善医联体、医共体绩效考核机制和指标体系，将基层医疗卫生机构能力提升列为重点指标，促进优质医疗资源下沉基层，落实各级各类医疗机构功能定位，形成基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上线联动的就医格局。

3、县域医共体内编制，优先落实“县管乡用，乡管村用”

合理核定医疗卫生机构人员编制，实行编制管理与政府购买服务岗位相结合，进一步落实“县管乡用，乡管村用”，建立人才双向交流机制，县域医共体内人员统筹使用。基层医疗卫生机构要优先引进全科医生和紧缺、急需及关键岗位的骨干人才。根据人员编制调整情况及时重新核定岗位，保障基层医疗卫生机构工作需要。

4、进行薪酬改革

落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求，推进公立医院薪酬制度改革，综合考虑公益目标任务完成情况、绩效考核、人员结构、事业单位管理、经费来源等因素，合理核定基层医疗卫生机构绩效工资总量。

5、提升基层医疗卫生机构高级职称岗位比例

完善医学人才职称评审和岗位聘用。坚持德才兼备，注重依据能力、实绩和贡献评价人才，拓宽医务人员职业发展空间。重点优化基层医疗卫生人才岗位管理和人员聘用，加大政策倾斜，提升基层医疗卫生机构高级岗位比例，对取得全科医学专业（含中医类别全科）高级职称人员，可优先聘用。对基层引进的紧缺型人才，可按特设岗位管理办法予以聘用。

6、注重医学人文素质教育和心身医学理念培养

适应生物—心理—社会医学模式要求，完善医学生培养和继续教育课程体系，将医学人文素质教育和心身医学理念贯穿人才培养全过程，注重职业道德、职业精神和职业素养培养，将人文教育延伸到临床实践中，提高医患沟通技能，改善医患关系，缓解医务人员职业压力，提高职业认同感，预防职业倦怠。

7、提升临床医师队伍公共卫生专业技能和实战能力

充分利用高等医学院校、医疗卫生机构教学资源，发挥行业协会、学会组织作用，加强医疗机构学科建设和相关人员公共卫生知识培训，协同提升临床医师队伍公共卫生专业技能和实战能力。强化继续教育基地和师资队伍建设，创新教育模式及管理方法，以岗位职责为依据，以个人实际素质能力为基础，以岗位胜任能力为核心，提高继续教育的针对性、有效性和便捷性，不断提升医疗卫生工作者综合素养和职业发展可持续性。

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