代表您好：您提出的《关于加强生命教育应对突发公共卫生事件的建议》收悉，经商中央文明办、教育部、国家广电总局、共青团中央，现答复如下：

《安宁疗护实践指南（试行）》，指导各地加强独立的安宁疗护机构建设和管理，进一步规范安宁疗护实践行为。同时，在加强肿瘤规范化诊疗管理和制修订各类肿瘤的诊疗指南中，对晚期肿瘤患者的诊疗护理工作再次进行部署，突出姑息治疗、安宁疗护的相关内容。在持续推进的优质护理服务中，也强调对晚期肿瘤患者的整体护理和人文关怀。

（二）关于开展健康科普和生命教育。

国家广电总局一贯高度重视公民健康的宣传报道和舆论引导。一是加强正面宣传引导。通过全国广播电视宣传工作例会平台，指导各级广播电视媒体及时报道党和政府关于提升全民健康素养的相关政策及各项工作部署，宣传我国在加强生命健康教育和提升健康服务水平方面取得显著成效。二是创新宣传形式。借助微信公众号、微博、音视频APP等新媒体手段，宣传普及生命健康教育知识，扩大宣传覆盖面和影响力。三是支持相关题材节目和纪录片制作播出。如《养生堂》《我是大医生》《生命缘》《急诊室故事》等电视栏目，《人间世》等纪录片，对开展生命健康教育宣传，传播敬畏生命、关爱健康的理念发挥积极作用。

健康教育服务基地是健康教育体系的重要组成部分，是健康教育专业机构开展健康促进与教育的重要渠道，是为公众提供健康展览展示、互动体验、健康自评自测等服务，开展健康促进与教育研究的综合场所，对于提高人群健康素养、开展生命教育发挥着重要作用。目前各地在建立健康教育服务基地方面进行一些积极探索，部分省市建立健康教育馆和网上健康教育馆，利用现代科技，将健康教育知识集体验、互动、参与于一体，针对重点人群，开展精准化健普。

（三）关于不同机构开展生命教育，鼓励志愿者等新兴、特色力量加入生命教育团队。

教育部高度重视生命教育有关工作，一是加强政策引领。印发《中小学健康教育指导纲要》《普通高校健康教育指导纲要》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学心理健康教育指导纲要》《义务教育学校管理标准（试行）》《中小学生守则》《中小学德育工作指南》等一系列文件，明确要求各地各校开展认识自我、尊重生命、学会学习、人际交往、情绪调适、升学择业、人生规划以及适应社会生活等方面教育，引导学生增强调控心理、自主自助、应对挫折、适应环境的能力，培养学生健全的人格、积极的心态和良好的个性心理品质。二是推进生命教育融入课程体系。印发《基础教育课程改革纲要(试行)》，结合学生的年龄特点，中小学相关课程对学生生命教育提出循序渐进的要求。很多地方和学校结合自身优势,开发特色鲜明的生命教育课程。三是构建三位一体的生命教育模式。会同相关部门印发《全国家庭教育指导大纲》《关于加强家庭教育工作的指导意见》，要求学校普遍建立家长委员会，密切家校沟通配合，设立家庭教育实验区，加强家庭中的生命教育。

在突发公共卫生事件中，加强生命教育对于提高青少年的生存技能、促进身心健康成长具有重要意义。新冠肺炎疫情发生以来，共青团中央组织全国126家12355青少年服务台，第一时间实施“12355青少年心理援助特别行动”。截至目前，动员专业力量1.8万余人，处理电话、网络咨询近25万件，对接帮扶医护人员子女、因疫致困青少年和染疫青少年等1.8万人，处置干预自杀事件5起，取得良好社会反响。

中央文明办十分重视对公民的生命教育，主要开展三方面的工作。一是加强顶层设计。2008年，中央文明委印发《关于深入开展志愿服务活动的意见》，要求着眼于应急救援开展志愿服务活动，动员志愿者参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作。2014年，印发《关于推进志愿服务制度化的意见》，要求充分发挥社区在志愿服务中的主导作用，建立社区志愿服务站点，把空巢老人、留守儿童、残疾人作为服务重点，围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等内容，设计接地气的项目，有针对性地开展顺民意的活动。二是开展青少年心理健康辅导工作。总结推广江苏省南京市“陶老师”工作站心理辅导志愿服务队的典型经验，协调相关部门在地市、县两级设立未成年人心理健康成长辅导中心，依托条件较好的心理咨询站点，整合区域内心理健康服务资源，面向未成年人开展心理健康知识普及和生命教育，提供心理帮助和支持、心理咨询治疗、危机干预、立体化心理卫生、保健维护等全方位服务。目前，各地已建立各类未成年人心理健康辅导中心（站）1000多家。三是宣传推广相关典型。比如，在2019年度宣传推选学雷锋志愿服务“四个100”先进典型活动中，山东省临沂市关工委孤贫儿童心理辅导志愿者服务团、上海市“心扶”——失独家庭心理关爱志愿服务项目分别被推选为全国最佳志愿服务组织和最佳志愿服务项目。

三、下一步工作目标和计划

下一步，我委将会同有关部门进一步做好加强生命教育工作，推动应对突发公共卫生事件，贯彻落实健康中国建设的有关要求。一是继续加强健康知识科普工作。推进医院健康促进和健康教育进机关、进社区、进乡村、进学校工作，继续建立完善国家健康科普专家库和资源库，通过组织新时代健康科普作品征集大赛、健康中国行等活动，充分发挥广大医务人员开展健康科普活动的积极性，创作和征集科学权威的健康科普作品，大力推广普及生命教育知识，提升疾病认识度和健康意识。二是继续做好青少年生命健康自护教育活动，借助各类青少年校外活动阵地，融合新媒体渠道，强化情景式、体验式生命教育，切实增强生命健康教育效果。三是继续以志愿服务为抓手，大力推进包括生命教育在内的关爱公民心理健康工作，加强对生命教育志愿服务团队的跟踪指导，支持和引导医疗机构、医学院校青年、心理健康专业工作者和有突发公共事件心理危机干预经验的相关力量志愿者参与公益服务，培育生命教育志愿者骨干，更好满足公共卫生事件和应急志愿服务的心理救援需求。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2020年9月13日

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