为保证乡镇卫生院内儿科人员培训项目顺利实施，根据《财政部、卫生部关于下达公共卫生专项资金的通知》（财社[2008]157号，以下简称《通知》）中农村卫生人员培训项目管理方案的有关要求，结合我省实际，制定本实施方案。

　　一、项目目标

　　根据《通知》的要求，通过对全省1864个乡镇卫生院内儿科人员培训，增强他们的服务能力，提高乡镇卫生院内儿科的服务水平。

　　二、项目实施范围和内容

　　（一）项目实施范围

　　全省1864个乡镇卫生院各确定1名具有一定内儿科临床经验的技术人员作为培训对象。

　　（二）项目内容

　　乡镇卫生院内儿科人员安排在县级以上医疗卫生机构进修学习。其中，中心卫生院内儿科人员安排在市级医疗卫生机构进修学习。

　　1.培训对象：乡镇卫生院具有一定内儿科临床经验的人员。

　　2.培训内容：乡镇卫生院内儿科技术人员在县级以上医疗卫生机构进修学习。

　　3.培训时间：130天

　　4.培训考核：各级卫生行政部门要成立项目工作领导组织，加强领导，建章立制，明确分工，明确职责，并制定切实可行的项目执行方案。要将项目管理列入年度考核的重要内容。

　　三、组织实施

　　（一）组织形式

　　1.省卫生厅：负责全省乡镇卫生院内儿科人员培训项目的管理、监督、指导和评价。

　　2.市卫生局：负责本辖区内乡镇卫生院内儿科人员的组织实施、监督、管理和评价。

　　3.县（市、区）卫生局：负责本县（市、区）乡镇卫生院内儿科人员参加培训的有关组织工作。

　　（二）资金安排

　　1.中央补助专项资金的安排（969万元）：根据《2008年中西部地区农村卫生人员培训项目管理方案》规定，中央财政专项资金按照每人5200元（40元/人/天×130天）标准给予补助，我省的培训任务为1864名，共补助969万元，安排到各市级（详见附表1），项目资金包括内儿科人员培训、师资培训费用，不足部分由各地自筹解决。

　　2.省级安排的专项经费：用于选编培训教材、项目检查评估等费用。

　　（三）资金管理

　　各地要设立分帐帐户专款专用，严格财务管理制度，严禁挪用专项资金。资金的使用管理按照《中央补助地方公共卫生专项资金项目培训补助经费管理办法》执行，并按要求保存好资金使用的原始资料依据备查。

　　四、项目执行

　　（一）第一阶段：培训准备阶段（2009年1月-3月）

　　1.培训大纲、培训教材

　　根据国家培训项目管理方案，卫生部编制培训大纲，省卫生厅选编培训教材。

　　2.开展师资培训

　　师资培训由市卫生局负责组织实施，师资人员要求：中级以上职称或本科以上毕业，从事内儿科或相关专业工作5年以上，熟悉培训相关知识，能胜任培训工作任务。各市卫生局师资培训工作于2009年3月31日前完成。

　　3.制定并上报培训计划

　　各县（市、区）卫生局要从辖区内乡镇卫生院各确定1名内儿科人员参加培训，参训人员数量须与附表1所安排各县（市、区）培训人数一致。各县（市、区）卫生局要按照《乡镇卫生院内儿科人员培训情况登记表》（见附件7）的内容、格式要求将参训人员姓名、性别、民族、出生年月、学历、专业、执业资格、执业类别、职称、身份证号、联系电话、工作单位等信息资料（专业填写一级学科，执业资格填写执业医师、执业助理医师，执业类别填写临床、口腔、公共卫生和中医等）录入数据库并及时上报市卫生局。市卫生局审核汇总全市各县（市、区）参训人员资料，认真制定项目实施计划书，于2009年3月31日前将项目实施计划书报送省卫生厅农村卫生管理处备案。

　　（二）第二阶段：全面培训（2009年4月-9月）

　　各市卫生局按要求组织对乡镇卫生院内儿科人员进行培训。培训期间，各市卫生局于每月8日前将上月《乡镇卫生院内儿科人员培训资金与任务实施进度表》（附表2）和项目执行情况报送省卫生厅农村卫生管理处。培训结束后培训单位要组织对培训人员进行考核。

　　五、实施的效果及效益

　　通过实施全省乡镇卫生院业务骨干培训，为全省1864个乡镇卫生院各培养1名乡镇卫生院内儿科人员，培训时间、内容和培训质量达到规定的要求，切实提高乡镇卫生院内儿科服务能力。

　　六、项目监督与评估

　　各市卫生局要按照《乡镇卫生院内儿科人员培训项目考核评估表》（附表3）加强对项目实施的监督和检查，监督和检查应注重培训的质量和效益，主要包括培训的进度、内容、时间等，严格按照质量、时间要求实施项目。各市每月要进行一次项目实施进度检查，及时发现和解决项目实施过程中的问题。省卫生厅将不定期检查各地的项目进展情况。

　　项目结束后，各市对本辖区内的项目实施情况进行认真总结、评估，并将《乡镇卫生院内儿科人员培训情况登记表》（见附件7）、《乡镇卫生院内儿科人员培训项目总结报表》（附表4）和总结评估报告于2009年9月30日前报送省卫生厅农村卫生管理处。

　　项目执行实行责任追究制，严禁弄虚作假、走过场。对于认识不高、管理薄弱、未按要求完成培训任务、培训质量低劣、挪用专项资金等将给予通报批评，收回专项资金，并追究领导和相关人员的责任。

　　附表：

　　1.2008年乡镇卫生院内儿科人员培训任务及经费分配表

　　2.乡镇卫生院内儿科人员培训资金与任务实施进度表

　　3.乡镇卫生院内儿科人员培训项目考核评估表

　　4.乡镇卫生院内儿科培训项目总结报表