应急车道，本是专门供工程救险、消防救援、医疗救护或民警执行紧急公务等处理应急事务的车辆使用，任何社会车辆禁止驶入或者以各种理由在车道内停留。但目前，社会车辆占用应急车道的情况时有发生，节日期间更是违法占用应急车道的高发期。我认为，应急车道被占的原因主要有如下几点：
第一，驾驶人员安全意识差。对应急车道使用的有关规定驾驶人员都明白，但有些司机由于安全意识差，在感到驾车疲倦或因路况不熟时，就会就近选择应急车道停车休息或停车导航、打电话询问。
第二，监控手段滞后，加上高速公路战线长，现有警力无法全覆盖，给了不少人有空子可钻的机会。有的驾驶人员存在侥幸心理，觉得用一下应急车道摄像镜头照不到，巡逻警察逮不着，也不会造成什么严重的后果，因而占用应急车道。
第三，交通法规威慑力不大，执法力度不够。2013年最新交通违规扣分标准细则规定：“在非紧急情况下，在高速公路应急车道停车的，罚款200记6分；在高速公路遇交通拥堵，占用应急车道行驶的，罚200记6分；非紧急情况下在高速公路应急车道上停车，罚款200元。”相对较轻的处罚，使有的司机感到无所谓，甚至明知故犯。
要使应急车道发挥它应有的功能，让“生命通道”畅通无阻，我认为应采取以下措施：
第一，要加强对驾驶人员的道德素与安全意识教育。通过公益广告或多设立警示牌等形式加强宣传，让禁止占用应急车道的宣传能随处可见，从而提高公众意识，自觉文明行车。
第二，加大对占用应急车道违法行为的监控。建议组织所有救护车及其他应急车辆安装行车记录仪，全程记录行车状况和前后方路况，对违规占用应急车道车辆进行录制，作为执法部门查处的依据。
第三，加大对占用应急车道行为的惩罚力度。建议通过立法的形式，对故意占用应急车道造成伤病员死亡的，追究刑事责任。执法部门要增加日常巡视，加大惩罚，发现一起，惩罚一起，确保应急车道的畅通。
