委员您好：
您提出的《关于加强全民公共卫生防疫教育的提案》收悉，经商全国总工会、民政部、教育部，现答复如下：
一、工作现状和进展情况
（一）加强新冠肺炎疫情期间防疫教育。新冠肺炎疫情发生以来，我委印发了几十个防护技术指南，并通过国务院联防联控机制新闻发布会、在线访谈、网络直播等多种形式宣传防护知识，加强健康教育，引导居民树立个人是健康第一责任人的意识，养成不随地吐痰，咳嗽、打喷嚏掩口鼻、一米线、做好手卫生等生活习惯。
疫情期间，为了更好的帮助公众了解和掌握科学防疫和相关的健康知识，国务院联防联控机制新闻发布会多次邀请国家健康科普专家库成员，从疫情期间科学防疫、生理健康、心理健康以及居家体育锻炼等方面回答了公众和媒体关心的问题，普及相关防疫和健康知识。
（二）通过专题项目加强宣传。我委组织实施了国家基本公共卫生服务健康教育项目、重大卫生主题宣传日活动等品牌活动，发挥各级各类健康教育专业机构、医疗卫生机构和媒体的作用，通过多种形式向广大人民群众普及公共卫生知识，引导群众形成自主自律的健康生活方式。截至目前，全国已基本实现省级健康科普平台全覆盖。鼓励各地创新公共卫生服务宣传方式方法，采取城乡社区居民喜闻乐见的形式，通过医疗卫生机构宣传屏、公共交通设施电子屏、户外大型显示屏、社区宣传栏以及微信、微博等载体，推进公共卫生服务宣传全面覆盖城乡社区和居民家庭，引导形成良好宣传氛围，不断提升居民知晓率、感受度。
（三）协调相关部门开展大众人群宣传教育。充分利用宣传、网信、新闻出版广电、卫生健康等部门的各类新闻媒体作用，指导将传染病防治宣传列入日常工作计划。协调卫生健康、民政、工商和工商联等部门和单位持续加强重点人群的宣传教育，对流动人口、青年学生、老年人、出国劳务人员、监管场所被监管人员等重点人群，强化艾滋病等传染病的健康教育，提高自我防护能力。
配合交通运输、质检等部门利用机场、车站、码头、口岸等场所进行多种形式的传染病防治宣传。相关部门在流动人员密集场所、用工单位、居住社区开展传染病防治宣传。医疗卫生机构在相关服务对象集中活动区域常年开展传染病防治宣传，提供现场咨询服务。
2019年，我委在31个省（自治区、直辖市）336个县区级监测点开展全国居民健康素养监测，监测结果显示，2019年全国居民健康素养水平已提升至19.17%，其中传染病防治素养水平为19.21%,安全与急救素养水平为54.11％，分别比2018年提升2.16个和3.93个百分点。
二、所提建议的答复
（一）关于从娃娃抓起。近年来，我委通过政策解读、高层倡导和社会动员等方式，不断加大宣传教育力度，充分发挥妇联、共青团、社会组织等多方面的作用，号召社会、学校、家庭和儿童青少年共同参与，大力推进提升学生公共卫生防疫教育。通过一系列《学生健康报》“学生健康来了”专刊、全国学生常见病系列主题比赛、学生常见病专业干预等活动，组织“专家进校园行动”“中小学生健康月活动”“重点人群关爱活动”等，因地制宜因时制宜开展形式多样的学生健康教育活动。此外，新冠肺炎疫情期间，我委着重学生传染病防控知识与技能培训，将新冠肺炎及传染病防控知识与技能纳入开学第一课内容，让学生掌握相应知识和技能，养成良好卫生习惯，做好自我防护。下一步，我委将继续深入推动提升学生公共卫生防疫教育，以新冠肺炎疫情为警钟，从娃娃抓起，联合教育部完善学生公共卫生防疫教育建设，配合完善高等学校、中小学校、托幼机构卫生健康课程内容，夯实学校防疫基础。
（二）关于从单位抓起。全国总工会高度重视全民公共卫生防疫知识普及工作，组织动员广大职工参与全民公共卫生防疫建设，坚持做好行业公共卫生防疫教育。新冠肺炎期间，运用工会系统媒体和文化阵地，全力做好疫情防控宣传教育和舆论引导工作，加强疫情防控和复工复产期间的职工思想政治引领，组织开展公共卫生防疫知识线上竞答活动、“抗击疫情 防控有我”系列征集活动，为广大职工及时提供抗击新冠疫情的公共卫生知识。下一步，我们将坚持把宣传普及公共卫生防疫知识纳入主题宣传教育活动内容，深入开展单位环境大整治和爱国卫生运动，把公共卫生防疫与行业公共卫生需求相结合，引导广大职工增强公共卫生防疫意识，推动提高广大职工的自我保护能力，努力营造全社会关心关注支持公共卫生防疫教育的浓厚氛围。
（三）关于从社区抓起。社区是社会治理的基本单元，也是疫情联防联控的第一线。新冠肺炎疫情期间，民政部积极主动作为，指导各地城乡社区组织认真落实社区防控措施。各地城乡社区组织依托社区黑板报、标语、公示栏、LED电子屏、农村大喇叭、微信群、公众号等各种线上线下平台，宣传疫情防控知识，引导社区居民关注权威信息发布，自觉做到不串门、不聚会。下一步，我们将进一步加强和完善城乡社区治理，提升社区应急能力，做好社区公共卫生防疫工作。推广新冠肺炎疫情群防群控、联防联控经验，强化城乡社区组织应急动员能力，推动城乡社区服务精细化、专业化、标准化，构建机构健全、设施完备、主体多元、供给充分、群众满意的城乡社区服务体系，建立健全社区工作者培养、评价、选拔、使用、激励机制，为社区公共卫生应急防疫工作提供人才储备。提高城乡社区信息基础设施和技术装备水平，买施“互联网＋社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务深度融合，推进智慧社区建设，为社区公共卫生应急防疫工作提供技术支持。
三、下一步工作目标和计划
(一)加强媒体宣传。通过多部门合作，积极协调报纸、广播电台、电视台等主要媒体加大传染病防治公益宣传力度，并利用网站、“两微一端”等新媒体平台加大宣传推送力度。充分利用世界艾滋病日、世界防治结核病日等重要节点，集中开展传染病防治主题宣传活动。
（二）提升防治宣传技术水平。卫生健康部门制作精品宣传教育材料，为各部门提供技术支持。各地积极探索了利用大数据信息、人工智能技术判断各类传染病防治重点人群和对象，通过互联网精准推送防治信息。
（三）加强宣传教育专项经费支持。积极争取财政支持，为宣传教育工作的开展提供保障，大力推动开展传染病宣传教育专项活动。引导大众增强公共卫生防疫意识，加强防疫健康知识传播效能，努力营造全社会关心关注支持公共卫生防疫教育的浓厚氛围。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
国家卫生健康委
2020年8月31日
