代表您好:你们提出的《关于支持甘肃省县级医院综合服务能力建设的建议》收悉,经商财政部、国家中医药局,现答复如下:
一、工作现状和进展情况
二、关于所提建议的答复
(一)不断加强县级医院综合能力提升工作。
一是2018年10月,我委在完成第一阶段500家县级医院综合能力提升工作的基础上,印发《全面提升县级医院综合能力工作方案(2018-2020年)》,正式启动第二轮县级医院能力提升工作。2019年5月,我委会同国家中医药局印发《全面提升县级医院综合能力第二阶段县级医院名单》,在全国范围内确定全面提升县级医院综合能力第二阶段500家县医院和500家县级中医医院,其中甘肃省有18家县医院和24家县级中医医院被纳入提升范围。二是通过开展对口帮扶、巡回医疗、远程医疗服务、独立医学检验中心建设等形式,提升县级医院常见病、多发病的诊疗,危急重症病人救治能力。通过集中授课、教学查房、病例讨论等形式对县医院进行人员培训、技术支援和管理指导,为群众提供高水平的医疗服务。三是对全国县级医院2018年度综合服务能力情况进行评估,及时掌握县级医院业务开展、经济运行、医疗服务能力达标等情况,针对性提出政策建议,进一步督促各省卫生健康行政部门和有关医疗机构积极推进县域医疗服务能力提升工作,切实落实各项举措。四是做好县级医院综合能力提升典型案例宣传活动。总结与推广达标县医院典型经验,分地区、分类别组织交流研讨,发挥典型示范带动作用,进一步提高县级医院能力提升工作的社会认可度和支持度。
(二)持续推进贫困县县级医院对口帮扶工作。
我委积极支持甘肃省贫困地区医疗服务能力提升工作。一是会同国务院扶贫办等5部委,组织北京、天津、山东等省份的63家三级医院对口帮扶甘肃省58个国家级贫困县的64家县级医院,形成“一对一”帮扶关系,每家三级医院派出不少于5人(中医医院不少于3人)的帮扶团队,驻点帮助贫困县县级医院提高医疗管理水平和综合服务能力。二是开展2019年度国家医疗队巡回医疗,由山东大学齐鲁医院组建国家医疗队,赴甘肃省碌曲县、临潭县、合作市开展巡回医疗工作,对当地县级医院进行人员培训、技术支援和管理指导,为群众提供高水平的医疗服务。三是积极推进万名医师支援农村卫生工程。2019年,中央财政共补助768万元,派出320名专业人员帮扶甘肃省贫困县县级医院,加强县级医院人才培养和学科建设。四是积极推进医疗服务能力(临床服务能力建设)项目。中央财政在分配卫生健康转移支付资金时,重点向贫困地区倾斜,2019年中央财政共补助1.4亿元,支持甘肃省35个深度贫困县县级公立医院的临床服务能力建设。2020年,中央财政补助增长至1.51亿元,支持贫困县县级公立医院临床服务能力建设数量扩增至58个,辐射范围更广,支持力度更大。
三、下一步工作目标和计划
我委将认真贯彻落实党中央、国务院关于健康扶贫有关决策部署,根据甘肃省贫困县医疗资源布局、群众就医需求、异地就医等因素,进一步统筹协调医疗资源,加强县级医院综合能力建设,拓展远程医疗服务内涵,提升县级医院突发公共卫生事件应对能力,分层分类针对性帮扶。逐步补齐县级医院医疗服务短板,努力做到医疗资源配置与县域医疗服务需求相适应、机制体制与县级医院发展相适应。同时,积极协调中央财政,继续支持贫困地区医疗服务能力建设,做好健康扶贫工作。
感谢你们对卫生健康工作的关心和支持。
国家卫生健康委
2020年9月30日
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