关键点四:深化“三医”联动改革
医改到底怎么改?《任务》明确,学习借鉴三明市医改经验,按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径,以降虚高药价为突破口,同步推进医疗服务价格、薪酬、医保支付等综合改革。
要解决“看病贵”问题,医疗服务和药品耗材价格是关键。《任务》要求,健全灵敏有度的医疗服务价格动态调整机制,定期开展调价评估,达到启动条件的,积极稳妥有序实施调价,提高体现技术劳务价值的医疗服务价格。统一规范全省非营利性医疗机构的医疗服务价格项目编码和目录。
对于药品耗材价格,广东坚持招采合一,量价挂钩,推进药品和医用耗材集中带量采购常态化。同时,大力推进国家医保谈判药品落地使用,完善相关政策措施。
在药品保障上,广东要加快创新药、临床急需药品上市。加强儿童用药供应保障,健全临床必需且易短缺药品的动态监测预警机制。支持重大传染病用药、短缺药、罕见病用药、慢性病用药和儿童用药研发生产。完善疫苗生产监管机制,健全药品(疫苗)全程电子追溯制度。加强对新冠疫苗药物的质量安全监管和不良反应监测。
广东还要推进医保支付方式改革,系统推进以按病种分值付费为主的多元复合式医保支付方式,医疗康复、慢性精神疾病等长期住院按床日付费,门诊特殊慢性病按人头或病种付费。完善 “互联网 +”医疗服务价格和医保支付政策,保持线上线下同类服务合理比价关系。