在执业药师行业中，挂证已经是老生常谈的一个话题了。随着国家政策推出，大部分地区的药店特别是一线城市已经难见到“影子药师”了。

国家药监局官网发布《国家药监局综合司关于开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》，决定在全国范围内开展为期6个月的药品零售企业执业药师“挂证”行为整治。

整治行动分为两个阶段，一是自查整改阶段。

所有药品零售企业对照《药品流通监督管理办法》《药品经营质量管理规范》要求开展自查，对执业药师配备不到位、不凭处方销售处方药等问题，采取切实有效措施主动进行整改。企业自查整改情况应于2019年4月30日前报属地市（或县）级负责药品监管的部门。

所有注册执业在药品零售企业的执业药师亦须一并开展自查，凡是存在“挂证”行为、不能在岗服务的执业药师，应立即改正。

二是监督检查阶段。

由各省级药监部门组织的监督检查环节则从5月1日开始，并要求：药店被检查发现存在“挂证”的药店，将撤销其《药品经营质量管理规范认证证书》（GSP）；药店未配合执业药师的，将依法查处，同时企业被列入年度重点检查对象，进行跟踪检查或飞行检查；药店存在不凭处方开处方药的情况，将予以处罚；药师被发现存在“租证”行为，将被撤销证书，并在全国执业药师注册管理信息系统进行记录，并予以公示。

执业药师数量不足，是催生“挂证”现象的一大原因。

根据国务院印发《“十三五”国家药品安全规划》，到2020年，每万人口执业药师数超过4人，所有零售药店主要管理者具备执业药师资格、营业时有执业药师指导合理用药。也就是说，零售药店未来至少需要配备2名执业药师。

根据国家药监局执业药师资格认证中心数据，截至2019年12月底，全国执业药师注册人数约为51.6万人，平均每万人口执业药师人数为3.7人。其中，注册于社会药房的执业药师465236人，占注册总数的90.2%。注册于药品批发企业、药品生产企业、医疗机构和其他领域的执业药师分别为33987、3664、12816、300人。

相对于中国目前几十万家零售药店来说，执业药师存在巨大的缺口。业内人士指出近年来，随着医药分开政策的逐步落地，药品向院外的流转加速趋势明显，零售药店成为承接医院药品转移的主要销售终端。然而，承接大市场的同时，药品零售终端也要面临更加严格的制度约束。

2025年前，中国零售药店分类分级管理制度将全面落实，一类药店仅经营乙类非处方药；二类药店可经营非处方药、处方药（限制类药品除外）和中药饮片；三类药店可经营非处方药、处方药和中药饮片。分类标准中占比权重最大的是：人员配备。只有配备足够的药师及其他人才，才能被评为享有政策支持的三类药店。而目前，中国零售药店中，符合三类药店标准的不足六分之一。

希望更多的药师能够持证上岗，毕竟为自己负责，也是为人民负责。距离执业药师考试仅剩七个月，望大家早备考早通过！

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