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“提高疾控人才待遇,稳定疾控人才队伍。”3月7日,全国人大代表、贵州省疾控中心卫生健康教育所副所长何琳在审查计划报告和预算报告时,从稳定疾控人才队伍、加强基层医疗卫生事业发展等方面提出建议。
何琳表示,预防是最经济最有效的健康策略。执行预防的是一线的疾控人员,疾控人员是我国卫生健康队伍的重要组成部分,在推进健康中国建设、维护公共卫生安全方面发挥着重要作用。在新冠肺炎疫情防控过程中,广大疾控人员在流行病学调查、实验室检测、环境消杀、疫情形势分析、社区防控、健康教育等方面做了卓有成效的工作,为打赢疫情防控阻击战作出了巨大贡献。
疫情面前,守卫群众健康,疾控队伍冲锋在前。然而,由于管理体制和待遇等方面问题,疾控部门留不住人才,近年来疾控队伍的人才流失一直是何琳的忧心事。2010年-2018年,全国卫生人员总数由820.7万人增加到1230万人,增长了近50%,而同期疾控机构人员数由19.5万人减少到了18.8万人,反而减少了4%。
何琳说:“我们一些年轻的硕士、博士,甚至是海外归来的高级专业人才,先后跳槽到收入更高的企业、高校、医院等单位。”
健康事业高质量发展,离不开人才。何琳认为,稳定疾控人才队伍,应从国家顶层出台疾控改革政策,明确国家、省、市、县等疾控职能职责,体现公益性,实施绩效工资等工资待遇所需经费纳入财政预算全额保障,建立符合公共卫生服务特点的绩效工资制度,向西部倾斜,实施动态调整的工资正常增长机制,逐步实现收入分配的科学化与规范化;对符合条件的高层次疾控人才可实行协议工资、项目工资或年薪制等形式多样的分配方式;对疾控机构实行一类保障的同时实施二类管理,允许在完成核定任务以外,通过提供实验室检验检测、病媒生物防治等专业技术服务,收取费用获得收入用于改善疾控机构人员待遇。
何琳表示,只有将健康融入所有政策,提高疾控人才待遇,留住更多人才,稳定疾控队伍,以政府为主导、多部门合作、全社会参与,坚持预防为主的方针,才能更好建设健康贵州、健康中国。
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